La bataille pour le pilotage de la décentralisation a commencé

Le nouveau ministère de l'Égalité et des Territoires voulu par François Hollande est déjà sujet à polémique. Il pourrait en effet déposséder le ministère de l'Intérieur de certaines de ses prérogatives, dont la direction des collectivités locales, et réduire le rôle et les pouvoirs du corps préfectoral. Il semble qu'aucun des deux candidats à la place Beauvau, Manuel Valls et François Rebsamen ne soient enthousiasmés par l'idée.
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Le débat est feutré. Feutré mais viril. Et, tradition française oblige, il oppose jacobins et girondins. Et, tradition française oblige également, les premiers avancent masqués, les seconds à découvert, fleur à la baïonnette. L'enjeu est le nouvel acte de la décentralisation qui, dans l'esprit de François Hollande, doit consacrer un pouvoir régional fort et autre pratique de la démocratie territoriale. Pour cela, il a prévu de créer le ministère de l'Egalité desTerritoires. Les girondins (emmenés comme il se doit par un bordelais, le président de la région Aquitaine, Alain Rousset) plaide pour un ministère regroupant au moins les transports, le logement et les collectivités locales. C'est le premier casus belli. Le ministère de l'Intérieur se verrait ainsi dépouillé de l'un de ses fleurons, la Direction Générale des Collectivités Locales (DGCL). Il ne lui resterait plus de facto que la sécurité et les libertés. Il se dit que François Rebsamen rechigne beaucoup mais Manuel Valls refuse tout net.

 Vers un quatuor Destot, Lebreton, Repentin, Duflot?

Du côté des girondins, on verrait bien l'actuel député maire de Grenoble, le rocardo strauss kahnien Michel Destot, à la tête de ce ministère de l'Egalité des Territoires. On verrait bien Claudy Lebreton, actuel président de l'association des départements de France à la tête des collectivités locales. Il connait le sujet, et, si Lionel Jospin avait été président en 2002, il aurait vraisemblablement eu ce maroquin. Marie Françoise Perol Dumont, actuelle députée et présidente du conseil général de la Haute Vienne, conviendrait également. Au logement, Thierry Repentin, le sénateur de la Savoie, semble inévitable  et Cécile Duflot (?) pourrait se voir proposer les Transports

La préfectorale traine les pieds

Mais il y a un deuxième motif de fâcherie : le rattachement de ce ministère de l'égalité des territoires à Matignon. Les préfets, par nature jacobins, protestent. Aussi bien Pierre René Lemas, actuel directeur de cabinet de Jean Pierre Bel et très probable secrétaire général de l'Elysée (il a beaucoup conseillé François Hollande) que Bernard Boucault, ex-directeur de cabinet de Daniel Vaillant, qui devrait retrouver de hautes responsabilités ont fait savoir leurs réticences. Des préfets nommés par Matignon ? Cela passe difficilement. Déjà François Mitterrand et Pierre Mauroy avaient voulu les supprimer et ils n'aimeraient pas que François Hollande suive la même pente. Le souci est que le corps préfectoral qui souvent s'illusionne de pouvoirs qu'il n'a pas vraiment, va très certainement perdre encore plus de son influence avec ce nouvel acte de la décentralisation et qu'il résiste. Ce sont eux qui demandent à ce que la réforme des territoires soit conduite par la place Beauvau, et les sénateurs (dont Yves Krattinger le conseiller de François Hollande sur le sujet) semblent suivre.

Hollande fera comme il l'a dit!

La résistance est d'autant plus forte que des socialistes plutôt «centralisateurs» comme Laurent Fabius ou Martine Aubry peuvent aussi peser. Le problème est  donc politique, comme le suggère un proche de François Hollande : « soit le Président dit « on fait comme on a dit » et à ce moment là on créera un grand ministère de l'Egalité des Territoires avec une super Datar et la DGCL. Soit il dit «on fait parce ce qu'on l'a dit » et à ce moment là, c'est le ministère de l'Intérieur. Connaissant François Hollande, je penche pour la première solution ».

Commentaires 13
à écrit le 24/05/2012 à 17:07
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Je souhaite avoir un contact avec le rédacteur de cet article, à propos de la situation de la grande distribution.

à écrit le 11/05/2012 à 23:15
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La décentralisation est "logiquement" faite pour alléger la gestion d'Etat en la reportant sur les régions (j'ai pigé ?) Alors pourquoi les services décentralisés qui se retrouvent gérés en région n'ont pas de réduction de personnel (vu qu'ils ne le ...

à écrit le 11/05/2012 à 13:19
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la décentralisation de Deferre-Mitterrand=grande fumisterie coûteuse ! ********************************************************************************

à écrit le 11/05/2012 à 12:12
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Bien triste tout ça

à écrit le 11/05/2012 à 11:38
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Eh bien cela va être un beau foutoir ! Les mêmes causes produisant toujours les mêmes effets, on va encore les retrouver avec les deux mains enfoncées dans l'argent public jusqu'aux épaules, comme en 1981. Misère de la cupidité !

à écrit le 11/05/2012 à 10:53
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Mais bon dieu vous ne relisez donc jamais vos articles ?:!!! "décentalisation" incroyable ce manque de rigueur.

à écrit le 11/05/2012 à 9:43
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La décentralisation, ce grand principe mis en place pour accéder plus aisément aux budgets locaux... Urba... cela vous rappelle quelque chose???

à écrit le 11/05/2012 à 9:32
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La France a besoin d'un grand ministère de l'intérieur aux contours élargis regroupant les sécurités, l'immigration et la naturalisation, l'outre-mer, les collectivités locales et l'aménagement du teritoire. Notre Pays n'a pas à avoir un ministère à ...

le 11/05/2012 à 9:44
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Vous nous coutez bien trop déjà pour ce que vous apportez ! "Efficacité administrative pour réussir", remplacer tous ceux avec lesquels c est possible par l informatique ?

le 11/05/2012 à 11:00
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Quel archaïsme ! Une nouvelle génération de fonctionnaires compétents, dynamiques et efficace a intégré nos collectivités locales... ils sont ralentis pas les pratiques archaïques de l'administration d'Etat... libérons-les... laissons les régions s'é...

le 11/05/2012 à 12:17
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D'accord à condition que l'Etat ne soit plus responsable; les gens si compétents ont soucrit des emprunts pourris. qu'ils les assument seuls!

le 11/05/2012 à 13:54
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On ne peut être compétent partout ;-) J'entendais qu'ils le sont dans leur domaine de gestion du quotidien : lycées, etc. La finance est trop complexe, il faudrait limite légiférer (et Dieu que je n'aime pas ça !) pour que les collos n'aient accès q...

le 11/05/2012 à 14:13
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Dans votre liste à la prévert ,qui est votre idée et je la respecte ,que vient faire l'outremer? vous en aurez fini quand avec votre mentalité colonialiste? ce sont des régions comme les autres avec des mac do ,des quick ,des carrefour des leclerc ,d...

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