Collectivités locales : hausse vertigineuse du déficit en un an

Le déficit est passé de 3,7 milliards d'euros en 2012 à 9,2 milliards d'euros en 2013. Cette hausse de l'endettement est due à des embauches et au recours à des emprunts, selon un rapport rédigé pour les ministères des Finances et de l'Intérieur.
Les dépenses des administrations publiques locales (communes, agglomérations, départements, régions...) ont augmenté de 3,4% alors que les recettes n'ont progressé que de 1%, selon le JDD.

En un an, le déficit des collectivités locales a quasiment triplé. C'est ce que révèle un rapport cité par le Journal du dimanche (JDD), le 5 octobre. Cet "état des finances locales" rédigé pour les ministères des Finances et de l'Intérieur, chargés de la réforme territoriale, souligne que le déficit des collectivités locales est passé de 3,7 milliards d'euros en 2012 à 9,2 milliards d'euros en 2013.

La masse salariale a augmenté de 3,1%

Les dépenses des administrations publiques locales (communes, agglomérations, départements, régions...) ont augmenté de 3,4% alors que les recettes n'ont progressé que de 1%, selon le JDD. D'après les rapporteurs, "les investissements se sont accrus, entraînant une augmentation de leur endettement".

Parmi les causes avancées par le rapport, qui doit être rendu public d'ici fin octobre : la masse salariale a augmenté de 3,1% en 2013 après avoir déjà crû de 3,5% en 2012, en raison notamment de recrutements nouveaux.

Bond des dépenses d'investissement

Les dépenses d'investissement ont augmenté de 8,1% en 2013. Selon l'hebdomadaire, cela correspond à "un taux jamais égalé depuis 2009". Les collectivités ont puisé dans leur épargne et ont eu recours à l'emprunt, dans un contexte de baisse des dotations de l'État.

Le trou dans les caisses des finances locales (9,2 milliards d'euros en 2013) équivaut à 10% de l'ensemble des déficits publics, contre moins de 3% en 2012.

Les collectivités seront au régime en 2015

En outre, les collectivités locales devront se serrer la ceinture en 2015. Leur dotation sera diminuée de 3,5 milliards d'euros l'année prochaine, selon le projet de budget 2015 présenté mercredi 1er octobre en Conseil des ministres.

Déjà, en 2014, une baisse de 1,5 milliard d'euros est intervenue.

    Lire aussi >> Emprunts toxiques : les collectivités dans l'impasse

Commentaires 95
à écrit le 12/10/2014 à 10:37
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Encore moi!A Brest,la ville est fortement endettée par l'installation du tramway,précédée du remplacement,en contre-bas ,des grosses conduites d'eau et de tout-à-l'égout qui dataient de l'après guerre:énorme chantier pendant 3 ans,nécessaire au vu de...

à écrit le 12/10/2014 à 10:21
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F Hollande ayant promis,à tort comme souvent,une baisse du chômage fin 2013,les maires socialistes ont embauché à tour de bras fin 2013,me semble-t-il.Une gabegie encore aux frais des contribuables,immédiatement ou bientôt!La politique avant une gest...

à écrit le 12/10/2014 à 10:16
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Pas étonnant que la masse salariale est augmentée de 3,1% en 2013!Suffit de voir les sur-effectifs de jardiniers sur les plates-bandes municipales:pour 15 m2 de plants à changer,8 jardiniers dont 4 innocupés pendant un après-midi!Ou,pour rendre acces...

à écrit le 11/10/2014 à 11:56
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+ 78 milliards de niches fiscales ! ce quinquennat bien avancé est redoutable pour le pays et il faudra plusieurs décennies pour remonter à condition de mettre pour une fois les bons au gouvernement .

à écrit le 06/10/2014 à 23:56
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Le transfert de dépenses d'Etat n'est pas étranger. On voit large aussi pour soi.

à écrit le 06/10/2014 à 14:07
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La masse salariale n'est pas un investissement - c'est une dépense destiné à augmenter le plus fort ratio de fonctionnaires pas habitant en Europe.

à écrit le 06/10/2014 à 12:46
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2012: Hollande, La finance est mon pire ennemi 2014: Croisance du Royaume unis 7 fois superieur a la France 2012: La taxe a 75% pour les plus riches 2014: Chomage en Allemagne 6.5%, En France 12% Nous jugeons les resultats d'une politique economi...

à écrit le 06/10/2014 à 11:23
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Braves citoyens. Vous trouvez qu'il y a toujours trop d'impôts mais pas assez de policiers municipaux, d'infirmières, d'assistants aux personnes âgées, d'école, de HLM, de parc, d'espaces verts, de jardiniers, que sais-je encore. Parmi tous les râleu...

le 06/10/2014 à 12:51
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Merci de ne pas confondre Fonction publique d'état, fonction publique hospitalière et fonction publique territoriale qui est celle dont on parle ici.

le 06/10/2014 à 13:20
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@RAFRAF, le conseil municipal a décidé après un vote démocratique d'investir une nouvelle biblio et + dépense prévue 1,2 M€ résultat après 3 ans coût 3M€. Le conseil des communes exprime le soit d'une police "communale" pour l'ensemble des villages c...

le 06/10/2014 à 14:07
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Je suis vice président de communauté de communes dans l'Est et j'approuve RafRaf:il nous faut meme plus de moyens

le 06/10/2014 à 15:26
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@daniel bonjour, Je me souviens d’un reportage sur la communauté de Metz qui montrait que chaque vice président avait une fonction parfois bidon pour 1500€ mois alors elle est pas belle la place car comme par hasard chaque maire mais également parfoi...

le 06/10/2014 à 16:07
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Vous n'avez pas tort RAFRAF.Il n'empeche que les collectivités sont moyennement gérées et peu organisées. De plus la mise au sec par l'Etat va avoir des répercussions sur l'investissement, créateur d'activité économique, alors que la masse salariale...

à écrit le 06/10/2014 à 11:23
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Décentralisation= clientélisme, destruction du paysage, mitage de la campagne....mais aussi augmentation faramineuse des couts d'accès aux reseaux (eau, électricité, voirie, ramassage scolaire...) et donc explosion des dépenses des communes. Et l'Eta...

à écrit le 06/10/2014 à 10:38
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Normal ils essayent de masquer le chomage en embauchant à tour de bras et en dépensant l'argent pour des chantiers inutile, histoire de créer artificiellement de l'activité

à écrit le 06/10/2014 à 10:28
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Un employé municipal, c'est comme un chômeur mais avec des indemnités à vie. Une rente pour les "amis".

à écrit le 06/10/2014 à 10:27
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Mais comment fonts'ils pour être aussi nuls, avec la masse record d’impôts que nous avons?

à écrit le 06/10/2014 à 10:11
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eratum a mon message : commune passée a gauche en 2008! pas de 2012 of course

à écrit le 06/10/2014 à 10:08
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Commune du 92 passée a gauche pour la 1ere fois en 2012; La nouvelle equipe se scandalise du niveau anormalement bas des depenses et des impots ! et sur cette base decide d'embaucher et de taxer a tour de bras : masse salariale +25% en 5 ans! Verid...

le 06/10/2014 à 12:21
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donnez vos sources, c'est de l intox

à écrit le 06/10/2014 à 9:03
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Ils ont dépensés a tout va en frais de personnel et en frais non prioritaires, surtout maintenant ils ne doivent pas compter sur une hausse des taxes foncières et des taxes d habitation payées par une majorité de la population Ils doivent réduire le...

à écrit le 06/10/2014 à 8:48
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Les monarques des collectivités locales embauchent la femme, la sœur, le coussin, le beau-frère, etc comme les députés et sénateurs... au frais des contribuables du privé. Il serait temps qu'une deuxième révolution de la société civile se mette en pl...

à écrit le 06/10/2014 à 8:33
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Y avait pas des elections ? parce que chez nous, la nouvelle salle polyvalente a été inaugurée juste pile poile avant les elections municipales , histoire que les gens n oublient pas qui est le maire.

à écrit le 06/10/2014 à 8:22
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Le politique qui aime jouer avec le millefeuille avait sous couvert de meilleure gestion mis en place les agglos ou communautés de communes ce qui a valu aux citoyens une ligne supplémentaire dans la course aux impôts pour un service nul. Les politiq...

à écrit le 06/10/2014 à 7:50
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Nicolas Sarkozy a cru malin de transférer de nombreuses responsabilités de l' Etat aux collectivités locales, sans évidemment donner les enveloppes nécessaires à ce transfert. Son idée de démago était de masquer une partie du déficit de l' Etat en au...

le 06/10/2014 à 11:02
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"déficit de l' Etat en augmentant le défcit des collectivités locales" Les CL, C'EST l'ETAT...

à écrit le 06/10/2014 à 7:25
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L'Etat a transféré aux collectivités locales plus de responsabilités et de services sans l'enveloppe budgétaire associée. D'où ce résultat attendu. Et des hausses d'impots locaux très importantes en perspective dans les années qui viennent. Avec l' U...

à écrit le 06/10/2014 à 6:42
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affreux honteux inacceptable. quand va t-on sévir contre ces dépenses abusives et inexplicables, injustifiables

à écrit le 05/10/2014 à 22:16
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LA DECENTRALISATION C EST PLUS D IMPOTS LOCAUX. c est pour cela que l etat peut baisse l impot direct,?C EST aux hommes politiques locaux de gere le social,? DONC il vas falloir bien choisir nos hommes et femmes politiques LOCAUX???

à écrit le 05/10/2014 à 19:21
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Citoyens, déménagez de ces collectivités locales qui ont accumulé des dettes abyssales, et peut être faudra t-il mettre en vente les édifices luxueux ruineux inutiles sur le bon coin et foutre dehors sans aucune indemnités tous ces agents territ...

le 05/10/2014 à 20:18
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Ce que j'ai fait en 2014 pour un studio 700€ de taxe habitation 25%

à écrit le 05/10/2014 à 18:38
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Dans le résumé de tête il est dit "Cette hausse de l'endettement est due ... au recours à des emprunts". Ce sont les emprunts qui sont le résultat du déficit et non l'inverse.

le 05/10/2014 à 19:00
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de lire des conneries comme ca! montez un budget sans deficit, vous verrez que vous n'avez pas besoin d'emprunter! au moins c'est clair on sait pour qui vous avez vote!

le 05/10/2014 à 19:24
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le chapeau de l'article est effectivement assez confus, comme signalé ci-dessous.

à écrit le 05/10/2014 à 18:14
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chez nous ,les cantonniers sont bureaucrates,et 5 sur le ronds point le vendredi après midi,la purge après la cessation de paiement sera DURE

le 06/10/2014 à 7:41
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chez nous trois employés municipaux pour changer un petit poteau en métal sur le bord d'un trottoir ceci pour une matinée de 8h a 11h30

à écrit le 05/10/2014 à 17:36
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Lexique des collectivités locales : Dépenser, embaucher, dépenser, embaucher, dépens......

à écrit le 05/10/2014 à 17:31
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Dans ma commune on adore ......... Les ronds points ( qu'il va falloir fleurir bien sûr ) Les dos d'âne Les feux rouges inutiles Les rues mises en sens interdits pour laisser une voie réservée aux bus ( qui passent à moitié vides ) Les abris bus...

à écrit le 05/10/2014 à 17:11
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9 miyiards,c'est le prix du clientélisme local,meme votre maire , si sympathique dans les petits villages, en croque

à écrit le 05/10/2014 à 16:29
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pour ceux qui veulent s'informer, une première version de ce rapport est disponible depuis juillet. taper "observatoire des finances locales" dans votre moteur de recherche. l'augmentation des investissements était alors de 5,4%, plutôt que 8,1%. d...

à écrit le 05/10/2014 à 14:16
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si les déficits augmentent c'est que nos collectivités ont un champ d'action de plus en plus élargi:aides pour les pays étrangers,aides au cinéma,bref tout ce dont l'état se défausse!

le 05/10/2014 à 14:40
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Ces mensonges ont suffisamment épuisé les finances des français. Regardez à paris le temps perdu à cause des aménagements urbains qui ont été réalisés ces derniers années et la saturation quasi permanente qui en découle. Il est temps d'arrêter de cla...

le 05/10/2014 à 20:27
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@ &=élu PS: les collectivités locales n'ont pas pour vocation d'aider les pays étrangers ni le cinéma, mais de s'occuper de leur population LOCALE

à écrit le 05/10/2014 à 13:42
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Et tout cela pour faire des ronds points! On achète ainsi l'entreprise de BTP du coin qui financera la prochaine campagne électorale du maire mégalo. A la diète, tous ces élus gaspilleurs!

le 05/10/2014 à 14:27
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Ralentisseurs rond points massifs fleuris tramways. Cette gabegie payée à crédits qui ne rapporte rien. Je conseille la route aux 100 ralentisseurs entre morienval et ansacq dans l'Oise, très bon exemple de ce gaspillage antivoiture avec des ouvrages...

à écrit le 05/10/2014 à 12:46
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la très majorité des élus des grandes villes des départements et des régions sont des élus engagés à gauche. 21 régions sur 22, et 70 départements sur 100. leur but acheter les voix en augmentant le nombre de fonctionnaires territoriaux et gaspiller ...

à écrit le 05/10/2014 à 11:35
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les collectivités locales doivent se serrer la ceinture, comme des MILLIONS DE FRANCAIS. Une hausse d'impôts locaux n'est qu'une fuite en avant, vers un avenir toujours plus endetté. Il est grand temps que tous les échelons apprennent à vivre au nive...

à écrit le 05/10/2014 à 11:09
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La droite a besoin de bonnes excuses pour augmenter les impôts locaux !

le 05/10/2014 à 11:23
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.... la gauche aussi !!!!!!!!!

le 05/10/2014 à 11:34
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C'est faux toutes les collectivités UMP montrent l'exemple en réduisant la dépense de 10 % sur 2 ans. Seuls les socialistes sont incapables de le faire !

le 05/10/2014 à 13:11
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Alors pourquoi ils ne l'ont pas fait lorsqu'ils avaient le pouvoir ?

le 05/10/2014 à 14:16
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Vous êtes autant responsables l'un que l'autre !

le 05/10/2014 à 18:21
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les impots locaux n'ont que très peu augmenté sous la gauche.les scandales c'est surtout la droite (Balkany,Mancel etc..)

le 06/10/2014 à 11:04
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"les impots locaux n'ont que très peu augmenté sous la gauche" Fois deux sous Delanouille à Paris, plus deux milliards de dette...

à écrit le 05/10/2014 à 11:05
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Tant que la moitié des ménages ne payent pas d'impôts, il n'a a pas de raison pour que la politique de l'argent facile s'arrête !...

le 05/10/2014 à 11:35
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Vous confondez et impôts et impôt sur le revenu .... C'est loin d'être un détail !

le 05/10/2014 à 19:48
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Ce sont les deux tiers des français qui ne payent rien : pour eux, l'impôt, ça rapporte, gros, et évidement, ils ne veulent entendre parler d'aucune réforme..

à écrit le 05/10/2014 à 10:53
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TOUT PART EN C.......LLES ! PAUVRE FRANCE et PAUVRES FRANCAIS !!!

le 05/10/2014 à 14:20
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Rien ne sert de se plaindre sans arrêt : agissez en conséquence ou subissez et ......PAYEZ !

à écrit le 05/10/2014 à 10:51
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On constate de plus en plus l'abandon de responsabilité généralisé de l'Etat. Il a transféré son incompétence aux régions, qui le sont encore plus que lui. Maintenant on ne peut plus taper sur la g. d'un responsable, ils se sont tous rendus irrespons...

à écrit le 05/10/2014 à 10:41
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Les lois de décentralisation ont montré leurs limites . Les Conseil généraux n'ont ni les compétences ni la sagesse nécessaires à une gestion raisonnable des masses qui leur sont confiées .

le 05/10/2014 à 10:52
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Les lois de décentralisation on surtout complètement oublié de mettre en place le système central de pilotage et de surveillance... Les régions sont quasiment devenues des petits états libres de faire ce que bon leur semble...

à écrit le 05/10/2014 à 10:31
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Le budget des collectivités locales comme celui de l'état se gère à l'identique des ménages.....comment font les français "préssurés" de toutes parts par la gabegie et l'inconséquence de nos gouvernants...ils sont contraints d'opérer des choix drasti...

le 05/10/2014 à 10:55
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Tout à fait de votre avis, hélas! il faudra que l'on passe à autre chose de dur", après le marasme actuel.....

à écrit le 05/10/2014 à 10:21
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des clotures de conseil municipal au champagne a 800 euros les 75 cl oui le pdc est riches

le 05/10/2014 à 10:36
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80 euro c'est déjà pas mal .... mais 800 je n'y crois pas !

le 05/10/2014 à 11:22
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ils ne pensent tous, qu'à s'en mettre plein la panse, et le porte feuille : copinages, petites et grosses "affaires", ETC , etc marre de tous ces technocrates qui n'en ont rien à battre du pays.

le 05/10/2014 à 13:13
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Oui @pmxr 11:22 : l'UMPS ne doit plus gouverner. Pensez-y en mai 2017.

à écrit le 05/10/2014 à 10:16
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Alors que la masse salariale de la fonction publique d'état a diminué en volume, cet effort est gâché pat la gabegie de la fonction publique territoriale qui voit sa masse salariale exploser. Pourquoi l'état ne parvient pas à commander aux échelons ...

le 05/10/2014 à 10:53
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Simplement parce qu'on leur a délégué les compétences, sans les gens compétents...

à écrit le 05/10/2014 à 10:15
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Rien d'étonnant lorsque l'on voit le nombre d'oisifs qu'embauchent les collectivités (il suffit de regarder les travaux/interventions dans une commune où deux personnes travaillent et deux regardent) ainsi que les travaux non nécessaires qu'engagent ...

le 05/10/2014 à 10:42
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+1

le 05/10/2014 à 10:57
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vous connaissez " les chevaliers du fiel "? c'est très bien observé !

à écrit le 05/10/2014 à 10:05
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Les collectivités locales sont à l'image du gouvernement incapable d'arrêter leur train de vie. Les économies qu'ils sont capables de faire c'est plus d'impôts et taxes pour ajuster les comptes . Et le gouvernement s'en prendre aux locataires et retr...

à écrit le 05/10/2014 à 9:51
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Dans mon village de 100 habitants, le maire socialiste ancien enseignant a lancé des projets pharaoniques. Une salle des fêtes, cout : 1,2 m d'euros. Le probleme est qu'il n'y a jamais de fêtes donc depuis la salle est désespérément vide. Une médiath...

le 05/10/2014 à 9:56
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Baisse théorique des impôts .... mais pas les locaux !

le 05/10/2014 à 11:43
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Dans mon petit village de Saint lizier en Ariège, la mairie après un déficit de 560000 euros en 2013 à du augmente les taxes locales de 25% pour 2014. La cour des comptes avait préconisé 47%. Achats de locaux inutiles et désespérément vides , rénova...

à écrit le 05/10/2014 à 9:45
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Pensons à l'impact financier des fusions de communautés de communes. L'Etat souhaite que les collectivités se serrent la ceinture donc moins d'investissements donc moins de travail pour les entreprises... Heureusement que des hautes personnes ont pri...

à écrit le 05/10/2014 à 9:41
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Ce pays croule sous la démagogie et les mensonges à tous les étages. Le contribuable paiera. Les fonctionnaires voteront socialiste. La fin est proche.

à écrit le 05/10/2014 à 9:41
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Il y a juste a voire comment fonctionne les communautés de commune pour s apercevoir qu elle n ont aucunement le culte de l économie, bien au contraire!

à écrit le 05/10/2014 à 9:29
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vous avez mis le temps a comprendre....un l'état s'est rétiré un peu, deux il y a les éléctions muncipales, on prepare les régionales,,,, et les sénatoriales.... on dépense (on achete des voix) bon et comme on avaient les municpales on a plus ou moin...

à écrit le 05/10/2014 à 9:12
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La première chose qu'on a vu lors de la décentralisation, était la création de nouvelles maisons intercommunales comme si les anciennes mairies ne pouvaient pas suffire. J'ai vu la réalisation d'un giratoire pour 1 camion par jour qui traversait le v...

le 05/10/2014 à 9:27
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C'est pas la décentralisation qui est catastrophique, mais la gestion des élus ; c'est pas pareil !

le 05/10/2014 à 10:49
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In fine, ne serait-ce pas les citoyens qui sont responsables de leurs choix?

à écrit le 05/10/2014 à 9:05
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pas clair. le chapeau parle d'endettement. le corps de l'article parle de déficit. la dette des collectivités ne peut financer que des investissements. le montant annuel des nouvelles dettes des collectivités tournait autour de 15 Mds ces dernières...

à écrit le 05/10/2014 à 9:04
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Il faut clarifier la gouvernance, dire clairement quelles sont les fonctions nationales et quelles sont les fonctions locales sans laisser une fonction "à cheval" (enseignement). Ensuite il faut mettre fin aux dotations : une collectivité locale doit...

à écrit le 05/10/2014 à 9:01
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Et pourquoi ne pas faire disparaître les communes dans les communautés... Ca enlèvera déjà une bonne couche ... Il y a beaucoup trop de communes en France !

le 05/10/2014 à 9:30
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@ Communard Vous êtes ignorant de ce que 80% des conseillers municipaux des communes sont BéNéVOLES, et qu'à contrario, les VOLEURS sont logés douillettement dans les Régions, Départements, Agglomérationset et Grandes Villes ainsi que dans toutes ...

le 05/10/2014 à 9:43
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pour autant cela ne diminuera en rien le nombre de fonctionnaires qui seront recasés dans les communautés de commune hi hi hi !

le 06/10/2014 à 11:32
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En plus d'etre ignorant vous etes bien naif:ça magouille dans toutes les petites mairies.

à écrit le 05/10/2014 à 8:59
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Fallait bien embaucher pour se faire réélire...ce sont des voix assurées, clientélisme?

à écrit le 05/10/2014 à 8:56
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L'Etat se désengage et oblige les collectivités locales à prendre le relai (par exemple avec la semaine scolaire de 5 jours) et en général non seulement les dotations ne suivent pas mais elles diminuent. Comme les acteurs locaux ne peuvent pas augmen...

le 05/10/2014 à 9:10
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Je pense, que vous faites parti du groupe des non imposables, qui profitent des investissements inutiles (on en voit à travers la douce France) ou servent vos intérêts propres.

le 05/10/2014 à 20:06
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Il faut aussi poser le cout des immigrés, et si nous avons un vrai intérêt (pas de l'idéologie) à garder chez nous 14 ou 15 millions de ces gens là à entretenir. On pourrait par exemple commencer par les taxer pour présence en France. Bref, fai...

à écrit le 05/10/2014 à 8:51
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Ça donne des subventions à tours de bras à de grosses associations qui sont des SARL déguisées. Et ne pas oublier que les TPE et PME se font saigner en charges.Faut arrêter avec tout ça, le clientélisme et j'en passe.

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