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Vers une hausse de la TVA pour réduire le déficit en Espagne

MADRID (Reuters) - Le gouvernement espagnol veut augmenter la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et réduire les avantages fiscaux afin de réduire le déficit budgétaire et de retrouver la confiance des marchés financiers après une récession brutale.

En présentant le projet de budget pour 2010, la ministre de l'Economie, Elena Salgado, a déclaré samedi que la TVA serait portée de 16% à 18% dans le cadre d'un plan destiné à augmenter les recettes fiscales de 11 milliards d'euros.

Le gouvernement prévoit aussi de supprimer une déduction fiscale de 400 euros et d'augmenter la fiscalité des plus-values excédant 6.000 euros pour la porter de 18% à 21%, a-t-elle ajouté.

"Ceux qui possèdent le plus doivent apporter la contribution la plus importante", a-t-elle dit lors d'une conférence de presse, expliquant que le gouvernement socialiste, auquel il manque six sièges pour disposer d'une majorité au parlement, chercherait à obtenir l'appui de petites formations de gauche afin de faire adopter son projet de budget.

Mais les premières réactions ne sont guère encourageantes.

"Les socialistes devront faire davantage d'efforts s'ils souhaitent que nous soutenions le budget", a ainsi déclaré Joan Ridao, du parti nationaliste catalan Esquerra Republicana, qui détient trois sièges au parlement espagnol.

Il a jugé le projet de budget "hasardeux, improvisé et irréaliste".

Le Parti populaire (PP), principale formation d'opposition, s'est déjà prononcé contre le projet de budget. Son principal dirigeant, Mariano Rajoy, devait participer dimanche à un meeting intitulé "Plus d'emplois, moins d'impôts".

18% DE CHÔMAGE

L'augmentation de la TVA n'entrera pas en vigueur avant juillet 2010, soit lorsque, selon les prévisions gouvernementales, l'Espagne connaîtra un début de reprise après une contraction estimée à 3,6% cette année.

L'augmentation de la pression fiscale prévue par le projet de budget, qui représente au total environ 1% du produit intérieur brut (PIB).

Le gouvernement espagnol a fort à faire pour convaincre la Commission européenne d'une part, les marchés financiers sur lesquels l'Etat emprunte d'autre part, qu'il prend les mesures nécessaires pour réduire les déficits publics.

Ceux-ci devraient atteindre 10% du PIB cette année et le projet de budget 2010 prévoit de les ramener à 8,1% du PIB l'an prochain.

Les dépenses publiques devraient être réduites de 3,9% à données comparables par rapport à 2009.

Les finances publiques espagnoles ont été grevées depuis le début de la crise par la chute des recettes fiscales et par le coût des mesures de relance, qui n'ont toutefois pas empêché le taux de chômage de doubler pour atteindre 18%, un record au sein de l'Union européenne.

Pour l'instant, la promesse de Madrid de ramener d'ici 2012 le déficit à 3%, le plafond fixé par le pacte de stabilité européen, est accueillie avec scepticisme par les observateurs.

Les marchés de la dette eux, restent assez favorables à l'Espagne car le ratio dette publique/PIB est encore relativement bas: Elena Salgado a dit tabler sur un ratio de 62,5% en 2010, soit vingt points en dessous de la moyenne de l'UE.

Jason Webb et Carlos Ruano, version française Marc Angrand

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