Fonction publique : le gouvernement va rétablir le jour de carence

Afin de "lutter contre le micro-absentéisme", réaliser des économies et "rétablir l'équité entre le public et le privé", le gouvernement entend réinstaurer le jour de carence dans la fonction publique. Une mesure qui avait été mise en place par Sarkozy avant d'être supprimée sous Hollande.
Gérald Darmanin, le ministre des Comptes publics, a confirmé la volonté du gouvernement de supprimer 120.000 postes de fonctionnaires durant le quinquennat et a annoncé le rétablissement du jour de carence dans la fonction publique.

Mauvais temps pour la fonction publique ? Ce jeudi, le ministre des Comptes publics, Gérald Darmanin a, d'une part confirmé l'objectif du gouvernement de supprimer 120.000 postes de fonctionnaires d'ici cinq ans, d'autre part annoncé le rétablissement du jour de carence dans la fonction publique. Lors des états généraux des comptes de la nation, un événement organisé à Bercy et réunissant parlementaires, élus locaux et représentants syndicaux, Gérald Darmanin a expliqué:

"Dire la vérité sur les comptes publics, c'est la première étape pour pouvoir agir. (...) Il s'agit de redresser les comptes publics sans aucun alourdissement de la pression fiscale."

Le jour de carence dans la fonction publique, qui consiste à supprimer la paie le premier jour d'absence pour maladie, sera, ainsi, rétabli dès 2018:

"Même si le jour de carence ne doit pas être le seul instrument pour lutter contre l'absentéisme des agents, qui est aussi la conséquence de souffrances d'une partie d'entre eux (...), il permet de lutter contre le micro-absentéisme qui désorganise les services, alourdit la charge de travail des collègues en poste et coûte environ 170 millions d'euros par an", a-t-il déclaré.

Ce projet, qui "vise notamment à rétablir l'équité entre le public et le privé" selon le gouvernement, figurera dans le projet de loi de finances pour 2018.

Le jour de carence avait été mis en place pour les fonctionnaires lors du quinquennat Sarkozy avant d'être supprimé par Hollande en 2014. La ministre de la Fonction publique de l'époque, Marylise Lebranchu avait qualifié la mesure "d'injuste, inutile et inefficace".

D'autres mesures pour maintenir le déficit public

Alors que la Cour des comptes rendait, la semaine dernière, un audit inquiétant sur le déficit public français - selon l'institution, il devrait atteindre 3,2% du PIB cette année -, le ministre des Comptes publics a rappelé que le gouvernement devait économiser environ 5 milliards d'euros en urgence afin de boucler le budget 2017 et tenir son engagement européen fixé à 3% de déficit.

Pour réaliser des économies d'ici à la fin de l'année, le gouvernement prépare un décret, qui sera soumis aux commissions des finances de l'Assemblée nationale et au Sénat et qui détaillera les annulations de crédit pour chaque ministère. Bercy, pour sa part, devrait économiser 120 millions d'euros cette année.

D'autre part, le volume des contrats aidés devrait baisser au second semestre : "Près de 70% des 280.000 contrats aidés ont déjà été utilisés durant le seul premier semestre", a souligné Gérald Darmanin.

Et, dernière annonce du ministre des Comptes publics : la procédure parlementaire conduisant au vote de la loi de finances devrait être révisée, de manière à accorder plus de pouvoirs au Parlement en matière d'évaluation et de contrôle.

(avec AFP)

Commentaires 41
à écrit le 08/07/2017 à 14:21
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j'ai travaillais en tant que contractuel. Malheureusement il y a des abus qui pousse a l'épuisement les autres agents qui doivent faire double boulot a cause de la dite personne. exemple : plus de 15jours pour une entorse du pouce !!! ou 3 semaines p...

à écrit le 08/07/2017 à 8:08
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Fonctionnaires qui avez voté macron : un belle paire de cornes vous poussent ! Il fallait réfléchir un peu plus !!!

le 10/07/2017 à 10:06
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"Fonctionnaires qui avez voté macron" Surtout la categorie A+ (cadres supérieurs) et A administratif.

à écrit le 08/07/2017 à 7:26
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Beaucoup souhaitent aligner le public et le privé. A que cela ne tienne : alignons le jour de carence, le temps de travail et autre mais dans ce cas il faut également aligner les salaires... un prof a bac +5 en début de carriere c'est 1800€ net avec...

le 08/07/2017 à 17:51
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Bravo,alignons le nombre de jours de vacances du privé sur ceux de l'éducation nationale

à écrit le 07/07/2017 à 19:32
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scoup de Darmanin : rétablir l'équité entre le public et le privé : un jour de carence dans le secteur public ,.... donc un jour de carence aussi dans le privé ; non je me trompe , trois fois plus d'absentéisme dans le secteur public que dans le pri...

le 07/07/2017 à 22:30
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absentéisme privé: 3.2% absentéisme public: 3.4% On en trouve toujours pour dire que ça fait trois fois plus!

le 08/07/2017 à 5:46
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@ Gringo Bonjour, Revoyez vos chiffres, ils ne sont pas bons. http://www.ifrap.org/fonction-publique-et-administration/absenteisme-compare-secteur-public-secteur-prive et ça n'a pas du s'améliorer depuis.

le 08/07/2017 à 8:57
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@ à JCML Des chiffres sur l'absentéisme datant de 1998 ? Sérieusement ? "Un autre chiffre intéressant, tiré du rapport annuel sur l’état de la fonction publique, confirme que les profs sont moins absents que la moyenne des fonctionnaires : en 2...

le 08/07/2017 à 14:12
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C'est facile , la manipulation des chiffres...a-t-on réfléchi aux causes de l'absentéisme public? Demandez donc au personnel médical épuisé, aux enseignants éprouvés nerveusement dans un monde si peu humain, et à bien d'autres ? Diviser pour mieux r...

à écrit le 07/07/2017 à 17:57
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et pourquoi pas 6 jours de carence pour tous???monsieur D'Armanin n'a pas compris que la fonction publique n'avait pas fonction a etre rentable,puisqu'il suffit d'ajuster les impots pour équilibrer ses comptes.seul compte le service rendu aux frança...

le 07/07/2017 à 21:53
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@élu ps: et qui paie en finale ? on pourrait aussi payer les gens à rester chez eux et taxer ceux qui ne profitent pas outrageusement du système ! La fonction publique n'a pas vocation à être rentable, certes, mais le contribuable n'a pas non plus vo...

le 08/07/2017 à 14:49
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@elu ps Très juste! notion oubliée que celle de service public qui n'a pas vocation à faire du, profit! Les libéraux qui sévissent en ce moment ne savent pas que la plus grande des richesses c'est l'humain, richesse inépuisable, elle...dommage que l...

à écrit le 07/07/2017 à 17:47
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82% des cades du privé (surtout dans les grands groupes) n'ont pas de jour de carence grâce a des complémentaires santé ultra généreuses et à la charge de l'employeur. Dans le public c'est à chacun de se payer sa complémentaire et il n'y aura plus...

à écrit le 07/07/2017 à 17:02
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La majorité des salariés du privé bénéficient d'un accord d'entreprise plus généreux que la loi. Selon une enquête de l'Institut de recherche et de documentation en économie de la santé (Irdes), 64 % des salariés du privé "bénéficient d'une prise en ...

à écrit le 07/07/2017 à 13:49
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Il y en a juste assez de taper sur les mêmes... quand vous n'aurez plus de profs, plus de gendarmes, plus d'agent de la CAF, de l'URSSAF et autres pour cause de non remplacement ou simplement parce que les salaires ne sont pas motivants) il ne sera ...

à écrit le 07/07/2017 à 13:21
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La fonction publique c'est comme en URSS d'antan ou la Chine de Mao à aujourd'hui . Il faut supprimer le statut et rétablir l'égalité entre tous les français .

le 07/07/2017 à 16:58
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Bien sur : pour tous une éducation privée, une médecine privée et une police privée... C'est très malin tout ça... Sans compter qu'avec des fonctionnaires "privatisés" on pourra leur graisser la patte plus facilement !

le 07/07/2017 à 17:45
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actuellement par raisonnement le prive a 3 jours de carence et le public 0,cela devrait dire que le public a moins d'absence que le prive? alors que les statistique donnent tout a fait le contraire "chercher l'erreur !!!!!

à écrit le 07/07/2017 à 12:53
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C'est une arme a double tranchant. L'expérience de 2 ans n'a pas que eu des effets positifs. Le jour de carence pénalise les plus faibles agents de la fonction publique : les femmes (ou hommes) seules avec famille à charge, les temps partiels. Pend...

le 07/07/2017 à 16:16
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@pragmatique: "je demande 5 jours au médecin" ! Tu ne crois pas qu'il y a une anomalie ? Ce n'est pas au malade de décider, mais au médecin de faire correctement son travail. Et justement, il faudrait vraisemblablement surveiller et sanctionner les m...

le 07/07/2017 à 16:49
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Le plan d'action lancé en 2015 pour réduire les coûts prévoyait l'accompagnement des médecins prescrivant trop d'arrêts par rapport à leurs confrères, avec des procédures de "mise sous accord préalable" (la Sécurité sociale doit valider l'arrêt) pour...

à écrit le 07/07/2017 à 11:13
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Cette campagne de stigmatisation des fonctionnaires est honteuse,et elle aboutira a l'effet inverse de celui recherché.Les fonctionnaires seront tellement démotivés qu'il faudra introduire une nouvelle prime de présence pour la fonction publique

le 07/07/2017 à 13:57
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Retraitè d'une carrière d'humoriste? Vous avez repris du service.

le 07/07/2017 à 14:35
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Allez voir le taux d'absenteisme a la mairie de montpellier. Ca ne sanctionne que les personnes qui sont toujours malade pour un oui ou un non. -20% d'absenteisme lorsque la mesure etait en place sous Sarkozy.

le 07/07/2017 à 15:56
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Des sanctions ? OK les gens seront plus présents mais ils bosseront encore moins et seront moins motivés. Les sanctions n'ont jamais fontionné dans toute l'histoire de l'humanité, et les coups de fouets n'ont jamais fait de meilleurs esclaves.

le 07/07/2017 à 16:12
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Retraité CGT? allons il est temps pour une tizane et un fauteuil bien chaud.

à écrit le 07/07/2017 à 10:58
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On peut rappeler que dans le privé un salarié en arrêt maladie ne perçoit une indemnité qu’à partir du quatrième jour de maladie (trois jours de carence), mais voit sa perte de salaire souvent compensée par son employeur (deux tiers des salariés ), à...

à écrit le 07/07/2017 à 10:36
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va t il leur supprimer l'avantage aberrant des allocations familiales le prive à le quotient familiales LES fonctionnaire tout le contraire elles sont au % du salaire 6% A PARTIR 3E ENFANTS y compris pour haut fonctionnaires

le 07/07/2017 à 17:00
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fait donc des enfants !

à écrit le 07/07/2017 à 10:32
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Chiche... !

à écrit le 07/07/2017 à 10:32
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Chiche... !

à écrit le 07/07/2017 à 10:28
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Les réformes et autres augmentations de CSG seront d'autant mieux acceptées que l'égalité sera respectée. "rétablir l'équité entre le public et le privé" C'est le cœur du problème, pas spécialement le jour de carence, symbolique mais anecdotiqu...

à écrit le 07/07/2017 à 10:27
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Gérald Darmanin, le ministre des Comptes publics pense à se recaser pour l'avenir et bichonne ses coussins ! Pourquoi un jour de carence et pas trois comme dans le privé alors que le FMI et L'OCDE dénoncent l'injustice qui a entre les salariés du pri...

le 07/07/2017 à 16:30
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En effet, il y a comme un hiatus.

à écrit le 07/07/2017 à 9:32
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"Le jour de carence avait été mis en place pour les fonctionnaires lors du quinquennat Sarkozy avant d'être supprimé par Hollande en 2014". On peut rappeler que parallelement Fillon voulait un 4 eme jour de carence dans le privé en 2011: Franço...

le 07/07/2017 à 9:48
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En effet fillon c'était encore pire que macron et c'est bien pour cela qu'au premier tour des élections présidentielles nombreux ont voté pour macron afin d'éviter une finale désespérante entre le pen et fillon.

à écrit le 07/07/2017 à 9:29
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Rétablir le jour de carence oui, il y a trop d'abus, par contre réduire les contrats aidés est d'une stupidité sans nom puisque ce sont des gens bien souvent en difficultés sociales mais qui veulent travailler qui en bénéficient, cela va donc mettre ...

le 07/07/2017 à 10:33
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les contrats aides ne sont qu'un effet d'aubaine .une entreprise n'embauche que lorsqu'elle a du travail surtout qu'elle sait que pour licencier c'est la croix la baniere

le 07/07/2017 à 13:21
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Je ne vous parle pas de ça, arrêter de ne penser qu'au profit vous devenez totalement inhumain mon pauvre vieux. JE dis que ces emplois aidés permettent à des gens, je sais de quoi je parle j'en connais plusieurs, et vous ?, qui sont fragiles soc...

le 07/07/2017 à 15:37
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Les emplois aidés ont beaucoup de sens en période de crise. Actuellement il me parait plus important de former et d'orienter les personnes qui veulent bosser et remettre les comptes publics d'applomb avant la prochaine crise. Ces 2 objectifs perm...

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