Revenu universel : combien coûtent les étapes de Benoît Hamon ?

L'Institut Montaigne a présenté le chiffrage de chacune des étapes de la mesure phare du candidat socialiste, de l'extension du RSA aux 18-25 ans au versement d'une allocation de 750 euros nets mensuels.
Jean-Christophe Catalon
A terme, le candidat socialiste ambitionne de fixer une allocation d'un montant de 750 euros nets mensuels versée à l'ensemble de la population.

Le revenu universel, combien ça coûte ? Parmi les interrogations que pose la mesure phare de Benoît Hamon, cette question demeure centrale. Durant la primaire de la Belle Alliance Populaire (BAP), ses concurrents n'ont cessé d'avancer l'argument du coût pour la décrédibiliser : 300 milliards pour les uns, 350 milliards pour les autres, "c'est l'équivalent du budget de l'État", fustigeait d'ailleurs Arnaud Montebourg, qui s'est pourtant rallié à Benoît Hamon au second tour.

Ce dernier a fait évolué sa proposition au cours de la campagne. Dans son programme, tel que détaillé sur le site BenoitHamon2017.fr, il décline la mise en place du revenu universel en trois étapes :

  • Dès 2018, le RSA passerait de 514 euros à 600 euros (+ 10%) et serait étendu aux 18-25 ans;
  • Suite à une "grande conférence citoyenne", les contours du revenu universel (montant, financement, etc.) seraient fixés définitivement, et le dispositif serait étendu "à l'ensemble de la population";
  • A terme, le revenu universel serait fixé à 750 euros par mois.

Ces étapes étant désormais figées pour la présidentielle, l'Institut Montaigne, un think tank d'orientation libéral, a chiffré leur coût sur commande des Echos, de TF1 et d'Europe 1.

■ Coût de l'étape 1 : entre 37,9 et 44,7 milliards d'euros

Aujourd'hui, le RSA est délivré sous condition de ressources aux personnes âgées de 25 ans ou plus. Son montant forfaitaire est de 514 euros.

En passant le RSA à 600 euros par mois et en élargissant le public concerné aux 18-25 ans, l'Institut Montaigne estime que la mesure coûtera entre 37,9 milliards et 44,7 milliards d'euros.

Dans ses projections, Benoît Hamon avance un montant très proche. Durant la primaire, il a d'ailleurs martelé que ce coût est équivalent à celui du CICE. Au 31 juillet 2016, les entreprises ont déclaré 43 milliards de créances vis-à-vis l'Etat pour le CICE.

■ Coût de l'étape 2 : entre 260 et 372 milliards d'euros

Le détail de la seconde étape n'est pas encore fixé, puisque Benoît Hamon promet une grande conférence citoyenne sur le sujet. Néanmoins, l'objectif à l'issu de cette conférence et d'étendre le dispositif "à l'ensemble de la population", comme écrit dans le programme.

L'Institut Montaigne a basé ses calculs sur le versement de 600 euros mensuels à l'ensemble de la population. Dans ces conditions, la mesure coûterait 372 milliards d'euros à l'Etat.

Benoît Hamon a également évoqué l'instauration d'une condition de ressource, impliquant que les personnes éligibles au revenu universel doivent toucher moins de 2.000 euros nets mensuels. Dans ce cadre là, le think tank estime que la mesure ne coûterait plus que 260 milliards d'euros.

■ Coût de l'étape 3 : 349 milliards d'euros

A terme, Benoît Hamon ambitionne de fixer le montant du revenu universel à 750 euros nets mensuels. Ce choix coûterait 464 milliards d'euros en l'état, ou 325 milliards d'euros si le versement est conditionné.

Or, l'instauration du revenu universel implique la suppression de certaines aides existantes, comme le RSA, la prime d'activité... de quoi réaliser 35 milliards d'économies. De plus, si les prestations familiales et le coefficient familial sont également supprimés, ces mêmes économies pourraient atteindre 79 milliards d'euros.

A cela s'ajoutent des recettes supplémentaires, générées par la réforme fiscale proposée par le candidat socialiste. Au total, l'Institut Montaigne évalue entre 41 et 159 milliards les rentrées potentielles pour l'État. En net, le coût du revenu universel tomberait donc entre 305 et 424 milliards d'euros, soit un montant médian de 349 milliards d'euros.

Jean-Christophe Catalon
Commentaires 35
à écrit le 10/04/2017 à 20:04
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On a donné 41 milliard d'euros au Medef pour le pacte de responsabilité qui n'a servi à rien. Combien donnera-t-on encore à l'avenir pour le Medef? Juste un transfert vers le revenu universel à ces pauvres agriculteurs à qui on propose d'acheter des ...

à écrit le 23/02/2017 à 10:34
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Absolument contre le revenu universel ou RSA pour les 18-25 ans. Si un enfant est majeur à 18 ans, il n'est pas non plus autonome pour tous ses choix... Arrêtons de croire que les parents ne jouent plus aucun rôle passé les 18 ans. Et le fait que ...

à écrit le 22/02/2017 à 14:27
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L'important est de le financer ce que fait la simulation établie par le département de la Gironde

à écrit le 22/02/2017 à 14:27
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Pourquoi parler tout le temps d'argent, il y autre chose dans la vie quand même. Tenez mois je vote pour lui parce qu'il est beau .

le 01/03/2017 à 15:03
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Tu as raison Julie mais retourne à l'école, "moi" s'écrit sans s. Cordialement

à écrit le 22/02/2017 à 11:45
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tous ces chiffrages et commentaire ne servent a rien si nos freres ennemies melechon et hamon ne se mettent pas d accord en mettant un mouchoir sur leur egos surdimentione,en faissant un programe commun de gauche / SINON MACRON VAS GAGNIER HAUT LA MA...

à écrit le 22/02/2017 à 11:19
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C'est bien, comme ça quelqu'un qui gagne 2000€ touchera à peu-près autant que quelqu'un qui gagne 25% de plus ... En parallèle il continuera à avoir les logements sociaux et autres réductions. C'est bien on valorise le travail dans ce pays ...

le 22/02/2017 à 14:30
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Si vous utilisez la simulation établie par le département de la Gironde, vous pourriez voir ce qu'il en est

à écrit le 22/02/2017 à 11:17
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pas un mot sur notre Agriculture !! elle n intéresse plus les politiques. la priorité serait d aider cette classe de travailleurs qui peine a vivre de leur travail !!! leur seul recours le vote F.N* ? ? ?

le 22/02/2017 à 14:32
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Les agriculteurs font partie de la population française et bénéfécieront du revenu de base.

à écrit le 22/02/2017 à 9:19
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Le createur de l'Institut Montaigne d'orientation libéral Claude Bébéar qui d'après Le Canard enchaîné, financerait de façon importante La Manif pour tous, mouvement opposé au mariage pour tous.

à écrit le 22/02/2017 à 9:11
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Je suis effaré de voir vos commentaires! Vous cherchez à savoir si vous allez toucher cette somme et rien d'autre. Vous en avez rien a faire que cette pseudo-idée soit un non sens stupide et ridicule. Cela ne sert qu'à ACHETER des voix et apparemment...

le 22/02/2017 à 13:20
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@icietla "et les gens qui touchent cela ne cherchent jamais un travail et n'apportent rien à la France" Photo du marché du travail en France aujourd'hui : - Environ 5 à 6 millions de chômeurs, auxquels il faut rajouter les radiés. - Plus de 2...

le 23/02/2017 à 10:50
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@Alatar:J'entend votre réponse mais je ne parlais pas des chomeurs. De nos jours bien des gens n'ont aucun interet à aller travailler. Qd on a deja 800e a 1000e d'aides voir plus, pourquoi aller travailler pour au final gagner a peine plus voir moins...

le 24/02/2017 à 13:01
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@icietla "De nos jours bien des gens n'ont aucun interet à aller travailler." Justement, tout d'abord pour vérifier il faudrait qu'il y ait des jobs disponibles pour ces gens (spoiler alert : ce n'est pas le cas), et ensuite, la réalité révèle qu...

à écrit le 21/02/2017 à 22:18
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Comment fonctionne un revenu universel qui est soumis à des conditions de ressources de 2000€? Prenons un exemple, je gagne 2200€, je ne bénéficie donc pas du revenu universel. Mon voisin gagne 1900€, plus 750€ de revenu universel, soit un total de ...

le 22/02/2017 à 13:39
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Pour comprendre il faut déjà franchir une première étape intellectuelle qui est celle de l'individualisation : tout impôt ou toute allocation est calculée pour une personne (enfant ou adulte) indépendamment de son appartenance à une famille. Ensuite,...

le 22/02/2017 à 14:35
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Un simulateur développé par le département de la Gironde vous permet de mieux appréhender le revenu de base

à écrit le 21/02/2017 à 21:33
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Même la première étape, pure mesure clientéliste qui a surtout pour but de satisfaire l'UNEF, est bien au delà des moyens du pays. D'autant plus qu'il ne faut surtout pas, pour financer ça, supprimer le CICE qui commence à avoir quelques résultats et...

le 22/02/2017 à 8:52
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" ... le CICE qui commence à avoir quelques résultats " ... Ha bon lesquels exactement ?

le 22/02/2017 à 13:14
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@bruno_bd "pure mesure clientéliste qui a surtout pour but de satisfaire l'UNEF" Tous ceux qui pensent encore que le Revenu Universel est une utopie d'extrême-gauche sont priés d'aller combler leur inculture en allant se renseigner sur les positi...

le 22/02/2017 à 16:46
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@Harry Covert "Ha bon lesquels exactement ? " -le redressement du taux de marge des entreprises (même si on reste très en dessous du niveau allemand) -la stabilisation de la courbe du chômage (peut être même un début d'inversion) -le retour de cré...

à écrit le 21/02/2017 à 20:50
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Le revenu universel, ce n'est pas Benoît Hamon. D'ailleurs, ce n'est pas la gauche. C'est un bug, un contre sens. Rapprochons-nous plutôt de ce que voulait faire NKM. Après pour le coût, apprenons à connaître le coût et la complexité de l'existant dé...

à écrit le 21/02/2017 à 20:50
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Est-ce que je vais être bénéficiaire du système ou contributeur du système? Si je suis bénéficiaire net, je suis tout à fait favorable au revenu universel qui va gommer les inégalités, réduire l'injustice sociale, simplifier les prestation sociales ...

à écrit le 21/02/2017 à 18:40
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L'institut montaigne n'a rien de scientifique. Il ne regroupe pas des économistes mais il est un lobby au service du medef et de LR (ses principaux financeurs même si l'institut refuse d'indiquer qui le finance) Cet institut est donc la voix de la...

le 21/02/2017 à 20:34
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Surtout que l'Institut Montaigne a été créé par l'ancien pdg d'Axa Bébear.Il est lié à AXA. Il ne faut pas oublier que c'est Axa le principal client de la boite de conseil 2F Conseil de Fillon. Et comme par hasard , le candidat LR propose la privati...

à écrit le 21/02/2017 à 18:19
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Revenue "universel" sous condition de revenu... => il est où l'universel ??? Pour financer : - suppression de toutes les aides (apl, Edf/GdF moins cher...) - suppression des sociétés HLM - suppression allocation chômage - montants plus faibles pour...

le 21/02/2017 à 20:45
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Surtout que si le RB n'est pas universel,cela permettra à ceux qui ne le recevraient pas d'accuser les bénéficiaires, d'assistés.Je ne comprends pas la position de Piketty.Il est très théorique et ne connait pas le terrain.Il reste accroché à la vale...

le 22/02/2017 à 13:10
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@Réponse de Favorable au RB "Piketty [...] reste accroché à la valeur travail et à la possibilité que la croissance reparte" En partie seulement, il est en train de glisser peu à peu en faveur du RU. Il n'est pas totalement convaincu que la croissa...

le 22/02/2017 à 21:28
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Complètement d'accord avec [email protected] crois aussi que certains économistes keynésiens s'adaptent à la victoire d'Hamon ds les primaires du PS. Il est vrai aussi que la compagne de TP,Julia Cagé a conseillé et conseille Hamon. Mais TP reste fidèle(po...

à écrit le 21/02/2017 à 18:18
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Cela va couter très cher à la France. c'est le socialisme dans toute sa splendeur ou tout est bon pour dépenser toujours plus à CREDIT. Toutes les caisses sont vides aujourd'hui, cela n'a point d'importance, il n'y a pas d'argent mais continuons quan...

le 21/02/2017 à 19:32
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Ne cédez pas à la peur ou à la panique, détendez vous, sortez vous aérer, ça va bien se passer, nous ne sommes pas en vie durant quelques années sur cette Terre pour nous faire souffrir inutilement.... Les montants cités ci dessus (~350 Milliards d'e...

le 22/02/2017 à 18:27
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@SG C'est de l'inconscience ....on n' en a jamais assez : Les 35 h, 5 semaines de congés, les allocs, le rsa, et toutes les aides etc. Pressons le citron pendant qu'il y a encore un peu de jus.....!

à écrit le 21/02/2017 à 17:40
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En étape 3, 350 milliards par an à faire payer par les générations futures ? Une paille. La France est endettée à hauteur de 2200 milliards et ces gens se payent le luxe d'en rajouter une grosse couche chaque année. Totale inconscience. Hollande, c'e...

le 21/02/2017 à 18:44
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"Hollande c'est la France à terre" Avez vous une seule donnée chiffrée pour étayer votre "argumentation"? Forte baisse du déficit budgétaire, stabilisation du chômage, réduction du déficit commercial... le bilan de Hollande est globalement bon. ...

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