Les ministres des finances de la zone euro réunis cet après-midi à Luxembourg en présence de la directrice du Fonds monétaire international Christine Lagarde devraient, selon toute vraisemblance, donner leur feu vert au déboursement des 7 milliards d'euros dont le gouvernement Tsipras a besoin pour rembourser la Banque centrale européenne en juillet.
La clé de ce déblocage est attendue de l'accord de principe donné par le FMI à sa participation au programme. Cet assentiment permettra notamment au gouvernement d'Angela Merkel de recevoir l'aval du parlement allemand pour libérer les fonds.
« Je m'attend à voir terminer la mise en œuvre du rapport (sur les réformes) par les autorités grecques... d'une façon qui soit en ligne avec la lettre et la téléologie du mémorandum » d'août 2015 entre Athènes et ses créanciers européens. « Si la même opinion est partagée par les quatre institutions [Commission, Banque centrale, Mécanisme européen de stabilité, Eurogroupe, Ndlr], j'ai confiance dans le fait que la cinquième [le FMI, Ndlr] pourra réunir son conseil d'administration en lui proposant un programme », a expliqué cette semaine un responsable européen.
Restructuration de la dette : pas de décision immédiate
Pour autant, il ne devrait pas y avoir de décision immédiate sur une nouvelle restructuration de la dette grecque. Bien au contraire. Le retour du FMI se fera au prix d'une ambiguïté persistante sur les nouveaux engagements financiers à fournir par les créanciers européens, lesquels efforts sont considérés par celui-ci comme indispensables pour lui permettre de matérialiser sa participation au troisième programme d'aide actuellement en cours.
« Il y a encore des gens qui pensent qu'il y aura des décisions prises sur l'allègement de la dette lors de cet Eurogroupe, mais [ils ne sont] pas dans cette ville... il n'y en aura pas », a déclaré cette source.
L'accord trouvé en mai 2016 entre créanciers européens au sujet du réaménagement des 320 milliards d'euros (180% du PIB) de dette grecque ne prévoit en effet pas de nouvelles mesures avant la fin de l'actuel programme, à l'été 2018.
Divergences entre FMI et Européens
Or, pour l'instant, le FMI et les Européens continuent de diverger sur l'effort supplémentaire que ces derniers devront faire afin d'assurer la solvabilité d'Athènes pour les décennies à venir en raison d'hypothèses de croissance et de trajectoires budgétaires différentes.
« Il y aura une discussion sur les conditions cadres de la « soutenabilité » de la dette entre maintenant et la fin du programme », a ajouté cette source. Mais, même dans le cas où le FMI et les Européens n'arrivaient pas cette semaine à une « appréciation commune » de la solvabilité du pays pour « les décennies et les décennies à venir », le premier devrait « prendre une décision de principe sur le programme, éventuellement sous la réserve d'un accord ultérieur ».
L'issue de la réunion ne devrait donc pas être favorable au Premier ministre grec. Alexis Tsipras, qui voit sa popularité repartir à la baisse depuis que l'embellie économique du début d'année marque le pas, avait appelé à des décisions rapides.
« La réponse à la viabilité de la dette de la Grèce, c'est avant tout la croissance. Une croissance juste, durable et tenable à long terme. Mais, pour qu'elle se réalise, il faut tout d'abord procéder à un réaménagement de la dette », a-t-il écrit dans une tribune publiée par le quotidien Le Monde.
