"La baisse d'impôt annoncée par Valls est surtout électoraliste"

Pour l'économiste Henri Sterdyniak (OFCE), la non imposition de 1,8 million de ménages, annoncée par Manuel Valls relève du "bricolage".
Henri Sterdyniak, directeur du département économie de la mondialisation, Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE)

-Que pensez vous de l'annonce de Manuel Valls, qui veut exonérer d'impôt sur le revenu 1,8 million de foyers fiscaux ?

 -C'est un peu électoraliste. Il s'agit d'un cadeau pas trop cher. Mais ce genre de décision ne règle en rien la question de la cohérence de notre système. On donne un coup de barre à gauche, un coup à droite, on cherche à corriger les effets négatifs de ce qui a été décidé un ou deux ans plus tôt…ça reste du bricolage…

 - Le plan Valls vous paraît-il équilibré ?

-Le gouvernement se plie à la volonté de Bruxelles et de l'Allemagne de voir la France pratiquer une dévaluation fiscale. D'une part, le plan est loin d'être équilibré financièrement. Entre les baisses d'impôts en faveur des entreprises et la réduction du déficit, il y a 90 milliards d'euros à financer. Or on ne voit que 50 milliards de baisse de dépenses et 10 milliards d'impôts en plus sur les ménages.

D'autre part, cette dévaluation fiscale est un pari. C'est celui de voir les entreprises vouloir investir car leurs marges s'améliorent. Mais on peut appréhender les choses différemment. On peut craindre que la baisse de revenu liée aux augmentations d'impôts sur les ménages (TVA, taxe carbone…), qui vont bien au-delà de la baisse annoncée ce vendredi, et surtout aux coupes dans les dépenses sociales, ne contribuent à affaiblir la demande. Le gel des prestations peut avoir un effet anxiogène sur les ménages beaucoup plus important qu'on ne le pense, a priori. D'où une baisse de la consommation -déjà constatée au premier trimestre-. Si la demande baisse, beaucoup d'entreprises seront tentées de reporter leurs investissements. Plus question, alors, de reprise… et de baisse du déficit public.

 -Regrettez vous la mise à plat de la fiscalité évoquée un temps par Jean-Marc Ayrault ?

-Cela dépend de ce qu'on entend par là. Si l'on évoque une grande réforme, qui, d'un coup, simplifierait tout, cela relève du mythe. Pour réformer il faut du temps, beaucoup de temps, il faut prendre le temps de la délibération collective.

 -Peut-on rendre le système plus redistributif, comme le réclamait encore le PS à la suite de Piketty ?

-Le système français est déjà l'un des plus redistributifs. C'est un mythe de penser qu'il est possible de taxer encore plus les riches, car ils le sont déjà plus que dans la plupart des pays industriels. Le capital est déjà fortement imposé, via la taxation des revenus de l'épargne, il n'y a plus grand-chose à « gratter » de ce côté-là. Et les cotisations sociales patronales (payées par les employeurs) sont déplafonnées, ce qui alourdit considérablement la charge des entreprises, par rapport aux autres pays, sur les hauts salaires.

 -Quels devraient être les axes d'une réforme fiscale, selon vous ?

- Il faut certainement plus de simplicité pour notre système, et plus de transparence. Comment justifier, par exemple, les différents taux de CSG (salariés ou retraités, imposables ou non) ? Une plus grande simplicité irait avec une transparence accrue, ce dont notre système a évidemment besoin.

 -Vous organisez ce mardi 20 mai une «conférence de consensus » sur la politique fiscale, qui réunit de nombreux experts. Quels sont les différentes options qui émergent ?

-Concernant la fiscalité des entreprises, le débat est entre ceux qui veulent baisser les cotisations et ceux qui préconisent un allègement de l'impôt sur les sociétés. S'agissant de la fiscalité écologique, autre thème abordé, la question principale est celle de la redistribution de cette imposition : faut-il la rendre, sous une autre forme, à ceux que l'on taxe, aider par exemple les particuliers qui ne peuvent se passer de leur voiture diesel, ou faut-il utiliser cette ressource pour baisser les cotisations sociales des entreprises, en faveur de l'emploi ?

Nous aborderons aussi la question de la fiscalité du patrimoine. D'un côté, les partisans de Piketty estiment qu'il faut l'imposer plus pour réduire les inégalités, de l'autre, les pro Aghion défendent au contraire une baisse, en faveur de l'investissement.

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Commentaires 29
à écrit le 27/05/2014 à 14:26
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on ne peut que baisser les impôts si on s'est attaqué aux baisses de mauvaises dépenses (un réservoir de 200 milliards), or on avance à la vitesse du gastéropode hollande !!! ce qu'il veut faire en 7 ans, le vigoureux président du conseil en italie v...

à écrit le 27/05/2014 à 14:23
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en clair, ces 1,8 milliards sont pour la campagne de la gauche pour les élections, mais non comptabilisé pendant que la magistrature (totalement à gauche) s'attaque aux 25 millions de fraude de l'UMP !!!!! bravo, bien vu "la justice", bien vu taubira...

à écrit le 27/05/2014 à 14:21
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bien d'accord, et valls a fait ça pour tenter de gagner des voix, rien à l'arrivée, donc 1,8 milliards en pure perte qui vient en déduction des 50 milliards de baisse de dépenses annoncée

à écrit le 18/05/2014 à 17:21
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De toutes facons pour baisser les impots il faudrait d'abord baisser les depenses et la il y a beaucoup a faire.

à écrit le 18/05/2014 à 0:10
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Il a gagné des milliers et des milliers de voix. F.H est très content de lui.

à écrit le 17/05/2014 à 18:07
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Valls est une vraie marionatte du PS..... Il est tellement content d'être 1er Ministre

à écrit le 17/05/2014 à 14:31
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Il a raison Valls, grace à 40 ans de gouvernance UMP et PS, de moins en moins de Français paient l'impot sur le revenu : + de 5 millions de chomeurs, + 9 millions de pauvres en France en 2013. Merci l' UMP et le PS, les fossoyeurs de la France !

le 27/05/2014 à 14:28
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on peut critiquer, mais le FN ne propose absolument rien, rien au niveau des baises des dépenses, du mille feuille ect etc.. que la haine et les caricatures contre l'europe sans quoi on ne serait plus rien

à écrit le 17/05/2014 à 13:15
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De toute façon les politiques racontent n'importe quoi pour être élus. Donc Mr Valls, revenez dans 2 ans, et dîtes, non '1,8 millions de gens seront sortis de l'impôt', mais dîtes: 1,8 millions de gens SONT sortis de l'impôt'...

à écrit le 17/05/2014 à 11:42
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On connait bien ces politiques professionnels UMP ou PS qui vivent sur le dos du peuple à longueur d'années. La seuls façon de durer pour ces parasites de la société est le mensonge et la démagogie.

le 27/05/2014 à 14:30
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le FN fait non seulement pareil mais bien pire, miss le pen n'a siégé à bruxelles que que 10% des sessions, elle a bien encaissé les primes et frais forfaitaires...ils critiquent très bien et profitent encore plus

à écrit le 17/05/2014 à 11:08
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Ce n'est même pas électoraliste... Ils ont tellement promis sans jamais rien respecter que cette parole n'ayant rien de concret n'est pas digne de confiance. Ils essaient désespérément de limiter la casse mais c'est trop tard, a 7 jours avant l'élect...

à écrit le 17/05/2014 à 10:21
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c'est tellement gros cet achat de voix qu'on en a même honte

à écrit le 17/05/2014 à 9:21
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on voit de quel cote son les mediaS avec la hausse de 11 M ILS AVAIENT FAIT MOINS DE TAPAGE

à écrit le 17/05/2014 à 7:01
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Il baisse les impôts de ceux qui n'en paye pas ou très peu. Les autres restent racketé un maximum. Pas de changement la démagogie est toujours au pouvoir.

à écrit le 16/05/2014 à 20:51
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Hollande devrait le faire. C'est fini. Le temps des années blablablablablabl se termine. C'est le temps de la grande déchirure.

à écrit le 16/05/2014 à 19:54
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Il y a pas besoin de faire un article ni d'interroger un économiste pour deviner que c'est électoraliste !

à écrit le 16/05/2014 à 18:47
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...Comme si nous ne nous en doutions pas! mais heureusement, ça NE PREND PLUS ! point !!

à écrit le 16/05/2014 à 18:41
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les tentations de la dernière chance pour un rebond..... .mais cela ne changera rien. on a bien compris la manip et on n'en peut plus

à écrit le 16/05/2014 à 18:07
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Elle est surtout à l'attention des gogos qui pourraient voter pour le ps

le 16/05/2014 à 21:14
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heu...pour l'UMP , c'est pas chouette non plus !!!!! l'UMPS = NON!!!!

à écrit le 16/05/2014 à 17:54
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Oui c'est un achat de voix... Pour les mêmes naïfs qu'en 2012. Espérons qu'ils auront un peu évolué... (rien n'est moins sur)

à écrit le 16/05/2014 à 15:42
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oui, aujourd'hui, avec un déficit public énorme et une dette abyssale, on devrait plutôt augmenter les impôts-pour-tous et.. travailler plus et plus longtemps, et si la Conso en pâti un peu ce sera bien pour nos monstrueuses et ruineuses importations...

le 16/05/2014 à 16:45
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nous sommes certainement des millions à penser ainsi. Il faudrait réellement créer un mouvement de personnes ayant les pieds sur terre et concaincu que le nombre de jours fériés en France est trop important, que les ruptures annuelles de vacances son...

le 16/05/2014 à 17:57
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Le problème n'est pas de baisser les impôts de 1 milliards, il est de les baisser de 30 milliards, somme de la hausse depuis 2 ans. Rappel: nos impôts paient 37 milliards par ans pour compenser les retraites des fonctionnaires (ceux ci ont toujours r...

à écrit le 16/05/2014 à 15:33
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cela sent de l'enfumage, ils ont trop peur des élections prochaines et essaient de nous faire croire , comme toujours, à des choses qu'ils ne feront pas, les élections passées ils nous raconteront d'autres boniments, aucune confiance à tous ces gauc...

le 16/05/2014 à 17:59
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2012: enfumage 2014: enfumagr

à écrit le 16/05/2014 à 15:16
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Vous dites "bricolage" moi je pense "incompétence" lorsqu'on fait voter un budget qui fait rentrer 1.800.000 foyers fiscaux dans l'I.R. en décembre 2013 pour les en sortir en septembre 2014 ! Mais j'oubliais, il suffisait de changer de 1er ministre p...

le 16/05/2014 à 18:00
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C'est vrai qu'ils nt viré une brêle. Mais ils l'ont remplacé par un socialiste. Et super-r^le profite toujours dans son Airbus de fonction...

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