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EXCLUSIF La taxe pour financer France Télévisions ne rapporte pas assez

Source : La Tribune.fr - 20/08/2010 | 05:22 - 576 mots  | 
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EXCLUSIF La taxe pour financer France Télévisions ne rapporte pas assez

Pour financer France Télévisions dont Rémy Pflimlin prend la tête ce dimanche, le gouvernement est pris en étau entre les députés qui veulent maintenir la publicité et les taxes sur les chaînes privées et les télécoms qui rapportent beaucoup moins que prévu.

Le financement de France Télévisions, dont Rémy Plimlin prend la tête ce dimanche,  pourrait figurer parmi les sujets abordés ce vendredi à Brégançon. En tout cas, le gouvernement devrait enfin arrêter une position sur le sujet d'ici début septembre dans le cadre du budget pluriannuel 2011-2013. Car la question est devenue un casse-tête depuis quelques mois. En théorie, la suppression de la publicité en soirée sur les chaînes publiques devait être financée par deux taxes sur le chiffre d'affaires des chaînes de télévision et des opérateurs télécoms. Mais ces taxes rapportent beaucoup moins qu'espéré : 215 millions d'euros en 2009 (366 millions prévus en 2010), loin des 450 millions d'euros espérés.

Première explication : ces taxes n'ont été imposées qu'à partir de l'entrée en vigueur de la loi sur l'audiovisuel public, le 5 mars 2009. Ensuite, elles sont prélevées chaque trimestre, et donc le dernier trimestre 2009 n'a pas contribué au budget 2009 mais 2010.

Lobbying intensif

Surtout, ces taxes ont été rabotées suite à un lobbying intensif des entreprises concernées. La taxe sur les chaînes, qui s'élevait initialement à 3 % des recettes publicitaires, a vu son taux réduit. Finalement, elle n'a rapporté en 2009 que 28 millions (36 millions attendus en 2010), loin des 80 millions prévus. TF1 a payé 9,3 millions en 2009 ; M6 3,9 millions ; Canal Plus 3,3 millions ; France Télévisions près de 2 millions.

Quant à la taxe sur les télécoms, elle devait rapporter 380 millions par an. Mais suite au lobbying des opérateurs, l'assiette a été réduite pour exclure la vente et la location d'équipements, les services audiovisuels, etc. Finalement, elle n'a rapporté que 186 millions en 2009 (330 millions prévus en 2010). Heureusement, le budget de France Télévisions est garanti par l'État, qui verse donc le manque à gagner depuis le budget général.

En avril, nouvelle mauvaise surprise : la suppression de la publicité en journée, programmée pour fin 2011 par la loi de mars 2009, est remise en question par les députés UMP, menés par Jean-François Copé. Pour eux, cette suppression est un luxe qu'on ne peut se permettre actuellement - un argument auquel Bercy a fini par être sensible. Un compromis pourrait donc être de repousser d'un - voire deux ans - la disparition totale de la publicité.

Ultime ironie, les recettes publicitaires engrangées en journée s'avèrent excellentes, car une partie des annonceurs a migré du soir vers la journée pour continuer à toucher les CSP+ (catégories socioprofessionnelles supérieures) et les seniors. En 2009, la publicité en journée a rapporté 318 millions d'euros (dont la moitié sur France 2) à France Télévisions, soit une hausse spectaculaire de 24 % par rapport à 2008 (+ 44,5 % sur France 2). Et au 7 juin 2010, les recettes publicitaires des chaînes publiques s'élèvent à 211 millions d'euros, soit une hausse de 13 % par rapport à 2009, et bien mieux que les 168 millions prévus au budget 2010, qui tablait sur un recul de 16 % par rapport à 2009. « En réalité, la suppression de la publicité ne coûtera que 200 millions par an », assure une source gouvernementale.

Palliatifs

Les seuls ardents supporters de la disparition totale de la publicité restent les chaînes privées. Mais, TF1, M6 et Canal Plus, auditionnés le 6 juillet par des députés UMP déterminés, ont proposé des palliatifs : si la publicité devait être maintenue en journée, alors qu'au moins ses tarifs soient régulés ; que le parrainage soit supprimé en soirée (soit environ 30 millions d'euros) ; que la taxe sur les chaînes privées soit allégée, voire retirée...

 

Jamal Henni - 20/08/2010, 05:22  | 
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Commentaires sur l'article

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  • scipion0 a écrit le 26/08/2010 à 18:04 :

    • Remettre la publicité. Les français n'en peuvent mais des taxes, toujours plus de taxes alors que la vie ne cesse d'augmenter et que les revenus ne cessent de baisser. Si la cause initiale de supprimer la pub pour que la régie ait sa liberté de faire moins de commercial est valable, la réalité économique des Français ne permet clairement pas d'y souscrire. On est dans le désir des riches... Entre un peu de pub sur France 2 et plus d'impôt, il est facile de deviner ce que choisit la majorité des Français.

  • gilco a écrit le 25/08/2010 à 07:01 :

    • Allez, allons-y augmentons la taxe, continuons de verser des salaires exhortitants, des réductions d'impots et, ponstionnons toujours les mêmes : la basses classes et moyennes Cà suffit.... Il faut une autre politique, juste, sociale et humaniste......

  • Bonzo a écrit le 23/08/2010 à 16:26 :

    • On aimerait bien savoir en quoi peuvent consister les manoeuvres de lobbying qui ont permis de réduire ces taxes. A-t-on modifié les textes de loi ? Nos gourvernant se laissent vraiment acheter !

  • vertaco a écrit le 21/08/2010 à 16:41 :

    • saigner les français est la seule politique en ce moment.Augmentation probable de la redevance on n'en est plus à ça près.....

  • bizarre a écrit le 21/08/2010 à 09:52 :

    • Alors Groupama , Darty et les autres ne donnent pas assez de sous ? Le problème de la TV est son absence d'indépendance, donc les infos, et les revues politiques . Comment le pouvoir peut-il vouloir tout contrôler et nous faire raquer davantage ? Le beurre et l'argent du beurre . Pire que l'ORTF !

  • madness a écrit le 20/08/2010 à 14:59 :

    • arrêtons de se raconter que la publicité rapporte. c'est une polution inutile! boycottez les marques qui financent ce genre de "services", sauvez les jeunes esprits du formatage à la consomation!!

  • intox a écrit le 20/08/2010 à 14:46 :

    • arrêtons de se raconter que la publicité rapporte. c'est une polution inutile! boycottez les marques qui financent ce genre de "services", sauvez les jeunes esprits du formatage à la consomation!!

  • désabonner a écrit le 20/08/2010 à 14:06 :

    • pourquoi ne pas obliger les site à une procédure plus facile pour se désabonner. c'est une vrai galère y ves p

  • Michel P. a écrit le 20/08/2010 à 13:22 :

    • Pourquoi vouloir l'avis des lecteurs de la "Tribune" mais qui sont aussi le "cochons de contribuables payants" puisque Sarkozy fait ce qu'il veut. Comme en toute "Démovratie"!!!!

  • sauros a écrit le 20/08/2010 à 12:03 :

    • Ratio CA / masse salariale : TF1 15% , France Télévision 30%.Cherchez l'erreure.

  • UMPomme a écrit le 20/08/2010 à 10:09 :

    • Il faut augmenter la redevance. C'est possible. La preuve : certaines grands mères arrivent encore à se soigner manger à leur faim. Il faut mettre à contribution ces privilégiées.

  • C.J.M. a écrit le 20/08/2010 à 09:39 :

    • Remettre la pub, c'est simple. Et si les films commencent trop tard, tant pis, le président se couchera plus tard...

  • lolo a écrit le 20/08/2010 à 09:38 :

    • C'est clair que la suppression de la publicité sur France télévision est un sujet primordiale quand le modèle économique français est tout simplement en train de sombrer tel le Titanique. C'est clair, j'espère quand 2012, on aura des gens sérieux pour qui voter ? Pas comme ce gouvernement qui ressemble à un vrai cirque.

  • CROMAGNON a écrit le 20/08/2010 à 08:55 :

    • De l'à peu près, du ya qu'à faut qu'on, des caprices d'un président voulant faire un coup médiatique, et voilà le désastre, il serait grand temps que ce pays soit gouverné par des gens sérieux !

  • HRV a écrit le 20/08/2010 à 08:43 :

    • A quand une augmenation de la taxe télé liée à la taxe d'habitation pour régler le problème du budget de France Télévisions et surtout pour ne pas contrarier Martin Bouygues grand ami du président et je crois hôte du Fouquet's en 2007?

  • Loauda a écrit le 20/08/2010 à 07:53 :

    • Et si ils faisaient des économies ! Nous on, se rend compte qu'ils gaspillent beaucoup !

  • Dame Legien a écrit le 20/08/2010 à 07:30 :

    • Ah le joli fiasco! Encore une invention mal conçue, mal préparée, et mal intentionnée. A quand la grande politique, au lieu de ces coups foireux et vicieux préparé par des conseillers non pas au-dessous de la mêlée, mais dans la mêlée!

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