Si l'objectif de la taxe est de réduire les émissions de gaz à effet de serre, tous ceux qui en émettent seront taxés ? les entreprises comme les ménages donc. Une telle taxe risque donc de favoriser certaines professions, d'en handicaper d'autres. Idem pour les particuliers. Les entreprises industrielles, grosses consommatrices de CO2 comme la sidérurgie ou l'automobile, seront davantage mises à contribution que les sociétés de services, même si cette taxe devrait les inciter à rationaliser leur fonctionnement.

Dans la logistique par exemple, la hausse du prix du carburant, estimée à 7 à 8 centimes d'euros le litre, pourrait favoriser le développement des transports ferroviaire et fluvial bien moins consommateurs en CO2 que le transport routier. Les ménages, par leurs consommations, y seront également soumis. Sans surprise, leurs dépenses les plus polluantes seront les plus taxées, ce qui aura un impact conséquent sur leur pouvoir d'achat. Selon les calculs de la commission Rocard, l'augmentation du coût de leurs déplacements, via la hausse du prix du carburant, et de leurs factures de chauffage ? + 15 % pour le gaz ? que cette taxe induit, pourraient se traduire par une charge fiscale supplémentaire de 300 euros par ménage et par an.