La création du poste de délégué interministériel à l'intelligence économique avait été annoncée le 16 septembre par le porte-parole du gouvernement, Luc Chatel. Ce dernier avait expliqué qu'il s'agissait de "renforcer l'efficacité de l'Etat" en la matière et de "fournir aux acteurs de l'économie les outils leur permettant de maîtriser et protéger l'information stratégique qui concerne leur activité".

Rattaché hiérarchiquement à la présidence de la république et placé auprès du ministère de l'Economie, Olivier Buquen sera notamment chargé de "proposer la politique de l'Etat en matière d'intelligence économique et d'en coordonner la mise en oeuvre", ainsi que d'exercer une "fonction de veille sur les évolutions scientifique, technologique et économique sur le plan international". Il a aussi pour mission de "protéger les secteurs économiques stratégiques pour notre pays", "le patrimoine scientifique, technologique et économique de l'Etat comme de l'ensemble des entreprises".

Avant cette nomination, Olivier Buquen avait débuté dans le groupe Bolloré, puis passé douze ans chez BNP Paribas et huit ans dans le groupe Plastic Omnium dont il est devenu directeur du développement. En 2004, il avait été nommé directeur général de la Compagnie Signature, filiale de Burelle SA. Breton, Olivier Buquen, 45 ans, a aussi été élu local en tant que conseiller régional de Bretagne et maire de Carnac. Ce proche de Brice Hortefeux, ministre de l'Intérieur, est un ancien élève de Sciences Po Paris, de l'Essec et de Harvard.

Avant la création de ce nouveau poste, l'intelligence économique était confiée à un haut fonctionnaire placé sous l'autorité du Secrétariat général de la défense nationale (SGDN), un service du Premier ministre. Le poste a été occupé de 2003 à mai 2009 par Alain Juillet, ancien directeur du renseignement de la DGSE et ancien dirigeant d'entreprises.