Le système d'indemnisation des chômeurs est-il trop compliqué? Au cours de l'année dernière, des erreurs de calcul ont conduit au versement de 811,67 millions d'euros en trop à des chômeurs en France. Soit 2,5% des 33 milliards d'euros d'allocations (chômage ou de solidarité) versées a annoncé, ce mercredi 10 juillet, Pôle Emploi. La complexité du système amène donc l'organisme à réclamer des "trop perçus" qui mettent souvent dans l'embarras les chômeurs concernés. Les "trop-perçus" sont leur "cauchemar" constate Rose-Marie Péchallat, fondatrice de Recours-radiation, un site internet d'information, qui est une bouée de secours pour des milliers de chômeurs.
Des chômeurs parfois dans la détresse
En effet, pour le chômeur, l'ardoise réclamée est souvent un coup de massue. "J'ai 585 euros pour vivre, je ne m'en sors pas", a expliqué à l'AFP Julie Renaudier, 30 ans, à qui Pôle emploi applique chaque mois une "retenue" d'environ 90 euros. Stupeur de la jeune femme quand elle s'inscrit au chômage en octobre 2012 après un licenciement : "Pôle emploi me demande alors 2.281 euros" pour quelques mois en 2010 où, au chômage une première fois, elle a tenté de monter une activité dans l'événementiel. "Hormis 600 euros d'allocation, je n'ai touché aucun revenu de cette activité et j'ai fini par mettre la clef sous la porte mais Pôle emploi m'applique une base forfaitaire de revenus. C'est de l'incohérence totale", décrit-elle, encore sous le choc d'une "saisie de 708 euros en avril".
Cette ancienne conseillère ANPE reproche à Pôle emploi "de ne pas systématiquement vérifier la véracité des dettes avant de les réclamer" et estime que "c'est parfois Pôle emploi qui doit de l'argent".
La montée de la précarité complexifie les calculs
La cause de ces rappels parfois difficiles à honorer et qui risquent de plonger dans la détresse certains ? Souvent, des périodes de travail non déclarées, ou déclarées trop tard, par les inscrits à Pôle emploi. Un médiateur prône donc une meilleure information des bénéficiaires et des conseillers. Surtout, il plaide pour une refonte des règles d'indemnisation dans le cas du cumul autorisé pendant 15 mois d'une allocation avec un petit revenu d'activité. Ce dispositif représente aujourd'hui la majorité des versements erronés (66%) et bénéficie à près de la moitié des chômeurs indemnisés.
A noter que la montée des contrats précaires et le cumul des petits boulots ont complexifié les calculs, chronophages pour les agents.
Côté finances de Pôle emploi, qu'on se rassure, l'enjeu financier est déjà en parti résolu : les deux-tiers des 811,67 millions d'euros versés par erreur ont d'ores et déjà été récupérés.
avec AFP
