Tous les fonctionnaires - ou presque - ont été à la diète en 2011

Le gel de l'indice a fait son effet et le salaire moyen des agents de la fonction publique a diminué en 2011, en euros constants. Mais ces efforts n'ont pas été supportés de la même façon par tous. Explications.
En 2011, le salaire net moyen des agents de la fonction publique de l'Etat s'établit ainsi à 2.434 euros, ce qui représente une diminution de 0,1% en euros constants par rapport à 2010.

La rigueur n'aura pas épargné les fonctionnaires en 2011. C'est ce qui ressort du rapport sur l'état de la fonction publique et les rémunérations, annexé au projet de loi de Finances pour 2014. Et cette diète a concerné l'ensemble des quelque 5,4 millions d'agents de l'Etat, des collectivités locales et des services hospitaliers.

Les trois versants de la fonction publique sont touchés...

Ces trois catégories sont concernées. En 2011, le salaire net moyen des agents de la fonction publique de l'État s'établit ainsi à 2.434 euros, ce qui représente une diminution de 0,1% en euros constants par rapport à 2010. Même constat du côté de la fonction publique territoriale où le salaire net moyen a atteint 1.823 euros en 2011, soit une baisse de 0,8% en euros contants par comparaison à l'année précédente.

Enfin, le secteur hospitalier public n'est pas épargné non plus dans la mesure où le salaire net moyen des agents a été de 2.208 euros, ce qui représente une diminution de 0,6% en euros constants.

...mais tous les agents ne sont pas dans les mêmes proportions

Pour les "personnes en place", (c'est à dire les agents "ayant travaillé 24 mois consécutifs avec la même quotité, le même employeur") cette rigueur est cependant à relativiser. Le rapport souligne en effet que "la rémunération nette moyenne des personnes en place (RMPP) dans la fonction publique de l'Etat (...) augmente de 3% en euros courants, soit +0,9% en euros constants." Dans la fonction publique territoriale, cette hausse est de 0,2% et elle atteint 1,1% dans le secteur hospitalier public.

Or, cette évolution de la RMPP tient compte non seulement du point d'indice (voir ci-dessous), des "mesures statutaires et indemnitaires", mais aussi et surtout l'impact des "mesures d'avancement individuel et des promotions (GVT positif)", c'est à dire de l'ancienneté. Une preuve que la modération salariale des fonctionnaires sur 2011 est surtout supportée par les derniers arrivés dans les trois catégories de la fonction publique.

Dans son dernier rapport annuel sur la situation des finances publiques, la Cour des comptes préconisait ainsi de rogner ce "glissement vieillesse technicité" .

Les policiers gagnent toujours plus que les professeur des écoles

Dans le détail, les professeurs des écoles ont émargé à un salaire annuel net moyen de 25.988 euros sur 2011, soit moins que les policiers (brigadiers, gardiens de la paix...) qui ont eux perçu en moyenne 28.560 euros. Les surveillants de prison ont touché 25.248 euros sur l'année. En haut de l'échelle (79.399 euros en moyenne), on retrouve les emplois laissés à la décision du gouvernement (préfet, ambassadeurs...). En bas, on retrouve  les militaires (de catégorie C) qui ont perçu, en moyenne, 19.710 euros en 2011.

Un point d'indice gelé depuis 2010

Pour rappel, le point d'indice (permettant de calculer la rémunération de base des fonctionnaires) est gelé depuis 2010 et cela devrait encore être le cas en 2014, Marylise Lebranchu, ministre de la fonction publique, ayant affirmé il y a quelques mois qu'une revalorisation ne serait à l'ordre du jour qu'avec le retour de la croissance.

A lire aussi :

>> Salaires : comment vous situez-vous par rapport à la moyenne des Français ?

>> Fonctionnaires: le gel des salaires refroidit le climat social

Commentaires 71
à écrit le 28/10/2013 à 16:30
Signaler
encore un article qui permet de monter les uns contre les autres, en évitant de parler de ceux qui ruinent la France ! nos élus, les fiscalistes monteurs d'affaires, les financiers joueurs de poker avec notre argent, les syndicalistes professionnels ...

à écrit le 28/10/2013 à 16:21
Signaler
un salaire non relié au nombre d'heures travaillées ne veut rien dire. vu l'horaire annuel d'un professeur, le tarif horaire est bien meilleur que celui d'un policier non ?

à écrit le 24/10/2013 à 15:22
Signaler
Les primes semblent avoir été oubliées, bien qu"elles soient données pour compenser le pouvoir d'achat du fait d'un salaire bloqué

à écrit le 24/10/2013 à 15:21
Signaler
Tant que les français, même ceux qui sont bardés de diplômes, de gauche comme de droite sans oublier les extrêmes, n'auront pas compris que la vocation de la fonction publique n'est pas de générer de la valeur ajoutée pour le pays, ils ne pourront qu...

à écrit le 24/10/2013 à 15:16
Signaler
pourquoi parler de salaire net quand je cherche du travail on ne me propose pas un salaire net et de plus parlons de l'emploi garanti à vie , de la retraite avantageuse vs le privé , des horaires ( fin à 16h30 !!) ... jamais de chomage , jamais de l...

le 24/10/2013 à 15:49
Signaler
Passez un concours et à vous la vie rêvée des fonctionnaires ! Chiche ?

le 24/10/2013 à 20:22
Signaler
"de plus parlons de l'emploi garanti à vie" : Oui, observons comment ça se passe dans les privatisations! "des horaires ( fin à 16h30 !!)" : Disent-ils à 15h16... En partant à 19h20, nous n'étions pas les derniers à partir. "jamais de chomage , jamai...

à écrit le 24/10/2013 à 13:49
Signaler
Cette politique est totalement bidon. Le vrai problème c'est que la fonction publique est pléthorique et extrêmement mal organisée. Sans compter l'excès de règlementations et de lois qui alourdissent inutilement les missions des pouvoirs publics. Pre...

à écrit le 24/10/2013 à 10:57
Signaler
Pourquoi s'évertuer à parler de salaire net ; ne vaudrait-il pas mieux s'exprimer en salaire brut et mettre ainsi en évidence le delta de charges sociales entre public et privé et son coût exorbitant pour la société tout entière.

à écrit le 24/10/2013 à 10:55
Signaler
les analyses faisant référence à un euro constant sont uniquement mises en avant pour la fonction publique et les dépenses de l'Etat; sans doute pour justifier les "efforts" de maîtrise des dépenses de l'argent public . en réalité, l'économie fonctio...

à écrit le 24/10/2013 à 10:51
Signaler
ce que j'ai du mal a accepter, c'est que les policiers, militaires touchent moins qu'un prof....

le 24/10/2013 à 12:09
Signaler
Ils touchent plus ça devrait vous rassurer.

à écrit le 24/10/2013 à 10:35
Signaler
Les années de pain blanc pour certains!, mais patience!, un rouleau compresseur arrive pour remettre tout à plat.

le 26/10/2013 à 11:04
Signaler
JE N AURAIS PAS DIT MIEUX CAMRADE GAVROCHE ? ILS VA Y AVOIR DES LARMES DANS LES CHAUMIERES ???

à écrit le 24/10/2013 à 10:29
Signaler
Tous les fonctionnaires ont été à la diète" Les fonctionnaires ne sont pas malheureux en France, au contraire. Leurs horaires sont bien tranquilles, ils ne subissent pas les cadences infernales, ce serait plutôt l'inverse. Ils arrivent...

le 24/10/2013 à 12:08
Signaler
Néanmoins il y a des difficultés de recrutement, on vous attends.

à écrit le 24/10/2013 à 10:09
Signaler
a nos amis fonctionnaires qui protestent, vous avez toujours la possibilité de tenter votre chance dans le paradis privé... CDD à la pelle, chômage, dépression, 50h payées 35, etc... bienvenu, bienvenu !

le 24/10/2013 à 10:52
Signaler
Vous oubliez : 13ème, 14ème mois, CE, tickets resto, mutuelle prise en charge à 50%, intéressement/participation, enfant comptant 2 ans pour la retraite et pas un an, retraite défiscalisée si exil au Portugal (les retraités fonctionnaires étant préle...

le 24/10/2013 à 11:41
Signaler
si vous partez au portugal , etant dans le privé, vous etes egalement ponctionnés... riena voir... les primes y en a pas partout dans le privé ... le systeme de calcul de retraite est defavorable au privé ...

le 24/10/2013 à 12:11
Signaler
Arrêtez de regarder l'herbe du pré d'a côté...allez la brouter vous verrez bien...

le 24/10/2013 à 20:40
Signaler
Un peu mieux depuis que j'ai arrêter de boire.

à écrit le 24/10/2013 à 9:58
Signaler
et les TRES hauts fonctionnaires, sont ils au régime, ceux là??

à écrit le 24/10/2013 à 9:07
Signaler
Et la perte de pouvoir d'achat sur 4 ans et demi (juillet 2010 à fin 2014) s'élève à combien? Un petit effort SVP pour aller au bout de votre présentation

à écrit le 24/10/2013 à 8:52
Signaler
Mettre fin à ce statut est une urgence.... y compris pour les intéressés... des forces de l'ordre davantage payés que les profs... une belle image ...

à écrit le 24/10/2013 à 8:51
Signaler
Une moyenne ne signifie rien. Sauf pour les individus à l'esprit...moyen. Parlez-nous donc d'écart-type, de médiane et de déciles, s'il vous plait. (compliqué peut-être, cela nécessitant de faire son travail de journaliste...)

à écrit le 24/10/2013 à 8:25
Signaler
Voilà une bonne nouvelle mais insuffisant. Il faut absolument baisser les rémunération des fonctionnaires qui sont anormalement élevés pour une faible productivité au contraire du privé qui ne sont pas assez valorisés par rapport à la richesse produi...

le 24/10/2013 à 9:03
Signaler
absolument d'accord.....................

le 24/10/2013 à 9:10
Signaler
Absolument d'accord. Ce ne sera jamais fait, et les Fonctionnaires ( hors hospitaliers, et sécurité-justice-défense : qui, par exception, sont formidables et exemplaires) continueront à etre les premiers acteurs de l'appauvrissement et DECLIN França...

le 24/10/2013 à 20:35
Signaler
Et ta soeur ?

à écrit le 24/10/2013 à 7:45
Signaler
Faux. Ne pas oublier les changements d'échelons , les promotions aux choix et le maintien du pouvoir d'achat (prime instituée par SARKO pour maintenir le pouvoir d'achat par rapport à l'inflation).Une idée pour nos politiques intelligents,au lieu d'a...

à écrit le 24/10/2013 à 7:30
Signaler
La mention du salaire moyen de 2434 ? des agents de l'Etat est trompeuse; car l'essentiel des fonctionnaires ont un salaire net plus proche de 1800 ? net (primes comprise). Les salaires des fonctionnaires de catégorie A et hauts fonctionnaires tronqu...

à écrit le 24/10/2013 à 1:29
Signaler
Je me rappelle au début de l'année 1980 , nos salaires ont été payés entre dix à quinze jours de retard et beaucoup de fonctionnaires se sont retrouvés en découvert bancaire, une justification du Ministère a été faite auprès des banques demandant à ...

à écrit le 23/10/2013 à 23:13
Signaler
Voir votrearticle sur Chypre : " la réduction des dépenses publiques de 10 %, avec notamment une baisse de 15 % des salaires de la fonction publique et le gel des embauches jusqu'en 2016, ou encore les réformes engagés du système social" Allez la Fra...

à écrit le 23/10/2013 à 22:30
Signaler
Je serai curieux de voir le détail des calcul car lorsqu'on connait les grilles de salaire des catégories A, B et C. On a du mal comprendre une telle moyenne !!!

à écrit le 23/10/2013 à 22:25
Signaler
Ils sont bien gras

à écrit le 23/10/2013 à 22:14
Signaler
et oui un fonctionnaire voudrait gagner autant sans risque qu'un entrepreneur qui prend des risques. Ça arrive pour certains fonctionnaires et c'est la cause de la faillite du système. Malheureusement il faut peu d?élu avec de bons revenus pour un sy...

le 23/10/2013 à 22:53
Signaler
Cela dit un entrepreneur prend moins de risques qu'un commissaire de police ou qu'un lieutenant de l'armée de l'air...

le 23/10/2013 à 23:06
Signaler
Risques en termes financiers, au pire un fonctionnaire engage les finances des contribuables

le 23/10/2013 à 23:13
Signaler
Parce que vous pensez qu'un instit par exemple, qui fait une sortie de classe avec 25 enfants n'a pas plus de responsabilités qu'un chef d'entreprise ? Expliquez moi comment vous évaluez les responsabilités ... ! Estimez vous que le professeur des éc...

le 24/10/2013 à 3:13
Signaler
Les Fonctionnaires devraient payer une contribution mensuelle de solidarité à l' Assurance Chomage", identique à celle des salariés du Privé, En contrepartie de la sécurité de l'emploi : La Solidarité ne fonctionne toujours qu'à sens unique : Privé a...

le 24/10/2013 à 8:23
Signaler
4 jours de carence, indemnités journalières maladie, pour Public et Privé : beaucoup trop d'absentéisme "maladie" dans le Public dont le moindre arret est payé

le 24/10/2013 à 8:27
Signaler
C'est déjà le cas...

le 24/10/2013 à 8:46
Signaler
Cela existe déjà et s'appelle Contribution Solidarité Autonomie. Au plaisir.

le 24/10/2013 à 9:06
Signaler
Tous ces gens qui opposent systématiquement public et privé oublie un peu vite que les fonctionnaires sont également des consommateurs et qu'une baisse de leurs salaires entraineraient une baisse de consommation chez les artisans / commerçants / entr...

le 24/10/2013 à 9:13
Signaler
Non le compte n'y est pas, et de très loin : tout juste symbolique

le 24/10/2013 à 10:14
Signaler
Comme le cout de la dépense publique et du Fonctionnaire est en France, le plus élevé du monde par HABITANT, les entreprises Françaises sont de plus en plus déclassées sur-imposés, les talents Français et les VRAIS créateurs de richesse, partent san...

à écrit le 23/10/2013 à 21:26
Signaler
Et si on disait : puisque la population est contre, ceux qui cautionnent en tireront les conséquences. Les échelons se passent dans un sens ou bien dans l autre de façon arbitraire contraire à la production de biens et service, ou de salaires qui vo...

le 23/10/2013 à 22:17
Signaler
C'est bien d'écrire ici même si tu es totalement hors sujet mais c?eut été encore mieux dans un français compréhensible par tous. C'est notre langue commune, elle a des règles qui permettent en les respectant de se comprendre, de te comprendre.....!!...

à écrit le 23/10/2013 à 20:51
Signaler
Et alors, ceux du secteur prive cela fait 15 ans qu' ils sont à la diette! Pour ce qu ils produisent comme richesse nationale, qu'ils s'adressent à FH qu'ils ont élu .

le 23/10/2013 à 23:17
Signaler
ça dépend lesquels !!! Faut pas exagérer quand même ! Et puis dire que tous les fonctionnaires ont voté pour Hollande c'est aussi avancer des faits que vous estimez exacts mais c'est sans doute loin d'être le cas. Vous avez semble--il des clichés san...

à écrit le 23/10/2013 à 20:49
Signaler
Bah puisqu on fait dans le pacha de bd, y a qu à supprimer la cantine, le passe papiers de l assemblée à 7000 euros brut plus avantages hors énarque bombardé au sommet à condition de faire de bons papiers, si réseau contre la population, dans le dos,...

à écrit le 23/10/2013 à 20:30
Signaler
Nous sommes dans cette Europe criminelle en terme d emploi et de croissance, aux prises avec des extrémismes qui exercent des violences sur les honnêtes citoyens alors que les sondages sont en opposition à la politique conduite. La révolte populaire...

à écrit le 23/10/2013 à 20:12
Signaler
La NSA espionne la France. On publie la mort pour qui dans les fac ? Les fumistes ou bien les chômeurs, alors qu on compte 50% de diplômés sur le carreau. Si la moitié des moins de 35 ans disent vouloir quitter le pays, est-ce parce qu on y vit bien ...

le 23/10/2013 à 22:08
Signaler
c'est bien de vouloir écrire encore faut-il un peu ordonner tes idées et ne pas te tromper de tribune....

à écrit le 23/10/2013 à 19:21
Signaler
vous savez qu'il ya 2 millions de trop

le 23/10/2013 à 23:25
Signaler
2 millions de quoi ? Exprimez vous clairement sans doute de fonctionnaires, Bon alors vous enlevez qui, où et combien ? Allez à la louche 500 000 enseignants 500 000 gendarmes policiers et militaires 500 000 infirmières, tous les gardiens de prison ...

à écrit le 23/10/2013 à 19:06
Signaler
Et pour le gouvernement qui impose ces restrictions aux autres?

le 23/10/2013 à 19:19
Signaler
article bidon ces nantis on perdu quoi avec la crise????????????????????????? merci de le preciser ..............................quand les autres ont perdu leurs affaires ont fait faillitte on perdu du chiffre d'affaire donc des marges et du benef...

le 23/10/2013 à 19:27
Signaler
@aaaa....Histoire de faire quelques économies, peut-être qu'un jour les membres du gouvernement connaîtront le salaire au mérite.

le 23/10/2013 à 19:38
Signaler
N?oublié pas que c'est un salaire moyen et que le patronat ce sert bien. Imaginez a combien sont les salaires bas...

à écrit le 23/10/2013 à 19:00
Signaler
enfin on voit la vérité et les petits salaires de misère dans la fonction publique.pendant ce temps les entrepreneurs exigent le cice et le cir!pas étonnant de voir autant de SUV et de 4x4 flambants neufs dans notre pays!hollande n'aurait jamais du c...

le 23/10/2013 à 19:15
Signaler
pas grand chose par rapport aux salariés du privé en termes d'effort. Ca vaut combien la garantie de l'emploi depuis 2008 à votre avis? Comme toujours c'est le privé qui porte tout le poids des ajustements dus à la crise, et c'est le public qui geint...

le 23/10/2013 à 19:22
Signaler
Non les cadres B et C sont plutôt au-dessus de la moyenne (en net) et les cadres A plutôt en-dessous. C'est logique et ça date de 1945 (patit rappel : le ministre de la fonction publique nommé par de Gaulle à l'époque était Maurice Thorez). Cette rém...

le 23/10/2013 à 20:51
Signaler
>Théophile "Cette rémunération modeste des cadres nous permet d'avoir un coût de production de l'heure-élève assez bas dans l'éducation nationale par rapport aux autres pays donc essayons de conserver au moins cet avantage compétitif en travaillant ...

le 23/10/2013 à 22:47
Signaler
Il y a toujours des volontaires et l'agregation n'est nécessaire que dans le supérieur...

à écrit le 23/10/2013 à 18:56
Signaler
Comme les fonctionnaires n'ont pas été augmenté depuis 2010 (gel point d'indice), il f&audrait que les 5 millions de fonctionnaires disent à la ministre qu'ils font la géve de l'impot et qu'eux paieront les impots quand leur salaire augmentera maint...

le 23/10/2013 à 19:26
Signaler
Il y a le GVT donc individuellement le salaire des fonctionnaires augmente. Par contre en effet on a maintenant une gestion plus rigoureuse des rémunérations après les délires sarkozistes visant à augmenter les gens inconsidérément ce qui annihilait ...

le 23/10/2013 à 20:51
Signaler
En ce qui concerne les enseignants(prof des écoles et certifiées) ce sont des cadres A, à comparer avec leurs équivalents dans la police, et donc avec les commissaires de police.Je vous fais confiance pour trouver les chiffres, mais en début de carri...

le 23/10/2013 à 22:51
Signaler
Il ne faut pas confondre les horaires d'un prof ainsi que le risque pris avec ceux d'un policier (un commissaire est souvent bac + 5 par ailleurs). Maintenant je ne suis pas anti-prof, je dis qu'ils font partie des fonctionnaires productifs et ne son...

le 23/10/2013 à 23:39
Signaler
Un prof d'école à 2900? en début de carrière !!! N'IMPORTE QUOI mon cher Doudou; JAMAIS un prof d'école gagne ça même en fin de carrière ! Pas d'heures sup pas de primes dans les écoles primaires et maternelles, ils font les services de récré, il n'y...

le 24/10/2013 à 6:43
Signaler
@Theophile Theophile il ne faut pas confondre commissaire de police et gardien de la paix. Ce que dit l'article c'est que les gardiens de la paix gagnent plus que les enseignants. Sachez également qu'un commissaire de police gagne entre 36000 et 960...

Votre email ne sera pas affiché publiquement.
Tous les champs sont obligatoires.

-

Merci pour votre commentaire. Il sera visible prochainement sous réserve de validation.