Le nombre de salariés de la fonction publique continue à augmenter

En 2013, plus de 5,4 millions de personnes travaillaient dans la fonction publique en France, un chiffre en hausse de 0,7% sur un an, selon des données publiées jeudi par l'Insee, après une augmentation modérée en 2012 à 0,3%.

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Les effectifs ont connu une hausse de 1,4% dans la fonction publique hospitalière.
Les effectifs ont connu une hausse de 1,4% dans la fonction publique hospitalière. (Crédits : reuters.com)

Les effectifs ont progressé dans les trois versants de la fonction publique en 2013, avec une hausse de 0,1% dans la fonction publique d'Etat (2,3 millions de personnes), de 0,9% dans la Territoriale (1,8 million) et de 1,4% dans l'Hospitalière (1,1 million), selon la note provisoire de l'Institut national de la statistique. Ainsi, le secteur public embauchait plus de 5,4 millions de personnes au 31 décembre 2013, d'après les chiffres de l'Insee publiés jeudi 18 décembre. Cela représente une augmentation globale de 0,7%.

En tenant compte des quelque 180.000 contrats aidés, dont le nombre a augmenté de 36% (soit +48.000), la progression grimpe à 1,5% entre 2012 et 2013.

Une hausse continue depuis les années 1980 stoppée en 2008

En 2012, les effectifs (hors contrats aidés) avaient augmenté plus modérément de 0,3% (avec une baisse de 1,1% du nombre d'agents à l'Etat et une hausse dans les deux autres versants). En hausse continue depuis les années 1980, les effectifs de la fonction publique, soit environ 20% de l'emploi total en France, s'étaient stabilisés pour la première fois en 2008. Après une hausse de 0,4% en 2009, les chiffres pour 2010 et 2011 en légère baisse, avaient également confirmé cette tendance, aujourd'hui légèrement inversée.

Pendant le quinquennat de Nicolas Sarkozy, quelque 150.000 postes ont été supprimés, notamment via la Révision générale des politiques publiques (RGPP) lancée en 2007, et dont la mesure phare était le non-remplacement d'un départ à la retraite sur deux dans la fonction publique d'Etat. Depuis l'arrivée de François Hollande, le gouvernement a mis fin à la RGPP et entend maintenir les effectifs stables au cours du quinquennat, les créations de postes dans les ministères "prioritaires".

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Commentaires 78
à écrit le 24/12/2014 à 0:41
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On fait 100 000 fonctionnaires et 500 000 chômeurs... soit 6 millions de chômeurs. L'Etat tentaculaire étouffe l'activité... le maréchal Ravez à l'oeuvre. Pour la croissance, on attend la croissance mondiale à 3,3%? La France serait un modèle... c...

à écrit le 23/12/2014 à 3:15
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la france c'est devenue l'enfer communiste, avec trop de fonctionnaires, et plus de retraités que de travailleurs. je vais fuir ce pays et j'encourage les jeunes à faire de meme, mais pas pour le canada, c'est le meme enfer communiste.

à écrit le 21/12/2014 à 5:44
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On augmente bien le RSA, donc des gens payés à rien faire, alors pourquoi les fonctionnaires ne sont ils pas augmentés depuis 2010 ?

le 21/12/2014 à 19:22
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Bonjour, le RSA est d’environ 400€. On ne va nul part en France avec cette somme. Cela s'appelle le minimum vital e survie pour que les gens puissent simplement manger. Vouloir supprimer cette mesure dénote un cynisme d'une rare violence envers des g...

le 25/12/2014 à 22:21
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N'oublions pas tous les avantages a côté... APL, transport publique gratuit, aucun impots, acces aux banques alimentaires, prime de noël... Toutes ces aides qui font de ceux qui touchent le RSA gagnent mieux leur vie que ceux qui touche un SMIC...

à écrit le 21/12/2014 à 0:08
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Vu de l'intérieur c'est plutôt l'inverse qui se passe.

à écrit le 20/12/2014 à 23:29
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Quelle réforme de l'Etat? On paye grassement des gens à produire du chômage?

à écrit le 20/12/2014 à 23:11
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N'avons-nous pas un soucis de définition? On nous dit libéral social à 57%... on nous parle croissance, pourquoi ne pas supprimer la TIPP? On augmente les fonctionnaires et les chômeurs... on appelle cela justice? On demande 1,5 millions de fonction...

le 21/12/2014 à 19:14
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Bonjour, Votre vision démontre une profonde incompréhension du monde qui nous entoure. J'ai l'impression que vous avez totalement perdu pied avec la réalité. Tout d'abord concernant les fusées, elles fournissent de l'emploi, le programme est bénéfi...

à écrit le 20/12/2014 à 20:03
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C'est la nouvelle la plus démoralisante qui soit, rien n'avance vraiment, on continue dans les mêmes travers, on est asphyxié par les impots uniquement pour acheter des voix, ce me colle la gerbe

le 21/12/2014 à 10:00
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Ca s'appelle la démocratie...car au final tous ces responsables publics qui recrutent sont soit élus soit nommés par des élus

le 21/12/2014 à 19:26
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Bonjour, Aspyxié par les impôts je ne pense pas. Plus on en paye plus il en reste. Les tranches sont plutôt bien faites en France. Jusqu'à 50K€ environ on paye moins de deux mois de salaires à l'Etat. C'est comparable à une bonne partie des pays de...

à écrit le 20/12/2014 à 18:00
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Il y a de moins en moins de travail et de plus en plus de fonctionnaires ou assimilés Syndicats expliquez nous

à écrit le 20/12/2014 à 15:53
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"Ils embauchent 5.4 millions de personnes" oui mais combien sont virés ou partent?

le 20/12/2014 à 17:50
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Très peu

le 21/12/2014 à 11:37
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@ polo: Alors comment se fait il que le nombre de militaire est tant diminué en si peu de temps malgré leur énormes campagne de recrutement?

à écrit le 20/12/2014 à 11:26
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ET HIER mr walls a inaugure une nouvelle metropole donc encore des fonctionnaires esperons qu'ils ne vont pas nationaliser les autoroutes c'est du scnm en vue

à écrit le 20/12/2014 à 11:17
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Les personnes ne sont pas en cause (encore que.;) C'est le système tel qu'il fonctionne : securite de l'emploi, remuneration déconnecte de la performance individuelle,etc ...- qui est a cause et cree gaspillage et sous productivité de la sphère publi...

le 20/12/2014 à 12:54
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Bravo, bis, ter, bien envoyé, et pan dans les dents !

le 20/12/2014 à 15:07
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Petite précision, je suis fonctionnaire territorial, catégorie B, dans une médiathèque publique dans une grande ville. Et par vocation (j'aime faire découvrir le plaisir de lire, quelque soit le support de lecture comme d'autres aiment jouer en bours...

le 21/12/2014 à 9:43
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La seule chose qui est à modifier (et il est ainsi de toute la fonction publique) est de faire payer ce service de mediathèque à un tarif "normal" (couvrant le prix de revient avec une réalisation de productivité correcte). Le rendre gratuit signifie...

à écrit le 20/12/2014 à 8:43
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Un ami fonctionnaire de police (c'était pour lui une véritable vocation et il en faut) m'a expliqué que lorsqu'il a passé le concours, il y avait avec lui des jeunes qui passaient tous les concours de la fonction publique et assimilé (poste, EFF, SNC...

le 20/12/2014 à 15:57
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C'est bien ça le drame, les administrations veulent des employés jeunes qu'ils virent très vite... Regardez les armées, elles réduisent toutes leur nombre et n'ont jamais autant recrutée...

à écrit le 19/12/2014 à 22:39
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Les effectifs ont augmenté, parce que les besoins sont là. Sauf que l'augmentation constatée et indispensable pour satisfaire les besoins sociaux est due au recrutement de contractuels, moins bien payés et sans statut. Au lieu de vous lamenter, vou...

le 20/12/2014 à 10:17
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C'est de l'humour ? on ne bouffe pas du fonctionnaire mais on s'inquiéte ,on s'insurge ..au constat d'effectitfs (etat+collectivités ) totalement disproportionnés en comparison de ns voisins européens .Peu vous importe semblet'il que cette demesure ...

le 20/12/2014 à 17:52
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Plus on informatise plus on embaucher!¡!!!!!!!!!!

le 21/12/2014 à 9:51
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Des effectifs ou des achats externes dans l'absolu ne veulent rien dire. Il faut valoriser au prix de marché le service qui est fourni avec ces moyens. C'est le marché qui doit décider de l'affectation des moyens y compris régaliens d'ailleurs car lo...

le 21/12/2014 à 11:38
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Non on débauche beaucoup d'ancien emplois pour embaucher peu de superviseur informatique...

à écrit le 19/12/2014 à 22:03
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C'est pathétique votre raisonnement. Comme tous bons fonctionnaires, à court d'argument c'est "passez le concours"! C'est sûrement votre vision de l'égalité à la française. Vive la Corée du Nord!!!!!

à écrit le 19/12/2014 à 21:56
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Mon pb avec les fonctionnaires est juste l'inégalité avec le privé, je commence: jour de carence, calcul de la retraite, sécurité de l'emploi, je continue? Pour un pays qui se dit le champion du monde de l'égalité!

le 19/12/2014 à 22:43
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"je continue" : C'est parti! Les salaires à métier égal. Disons, chirurgien, infirmière, ingénieur, etc.

le 19/12/2014 à 22:50
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Dans beaucoup d'entreprises, les jours de carence sont pris en charge par l'employeur. Pour le calcul de la retraite, lisez le rapport Moreau : si l'on tient compte des complémentaires - qui n'existent pas dans la fonction publique - le taux de rempl...

le 19/12/2014 à 23:46
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D'un coté vous avez raison, surtout au niveau du calcul de la retraite, de l'autre les salaires dans la fonction publique sont plus faible dans la plupart des cas, surtout pour les gens qualifiés.

le 20/12/2014 à 17:41
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Dans le prive quand on fume on de badge donc pas paye Pas de jours de rtt Qui paie la retraite des fonctinnaires Retraite du prive bloquée pas chez les fonctionnaires Les primes personne en parle Etc!!!!!!!!!

le 21/12/2014 à 2:17
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"Dans le prive quand on fume on de badge donc pas paye" : Quand on "fume", on discute de problèmes techniques. Ça dure 5 minutes max et ça fait gagner des journées de travail. Mes homologues du privé eux prennent des vrais pauses et n'ont pas de poin...

le 21/12/2014 à 18:23
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L'armée recrute dans différentes spécialités. Tentez votre chance.

à écrit le 19/12/2014 à 20:44
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Et oui , c'est la bureaucratie (Toujours féodale - Lire Alexis de Tocqueville) qui bloque toute réforme ...

à écrit le 19/12/2014 à 19:54
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@ Iwen: c'est tout simplement qu'il y en a trop. Nos voisins ne sont pas moins bien soignés, moins bien administrés, moins bien éduqués, mais ils ont beaucoup moins de fonctionnaires.

le 20/12/2014 à 12:52
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T'as raison, l'herbe est bien plus verte ailleurs. Qu'attends tu pour y aller ?

le 21/12/2014 à 9:58
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Les voisins bien soignés et bien éduqués qui n'ont pas de fonctionnaires payent ces services avec de la monnaie sonnante et trébuchante à la différence des français qui aiment profiter des services gratuits et rechignent à les payer...

à écrit le 19/12/2014 à 17:47
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C'est quoi votre problème avec les fonctionnaires ??? Vous n'êtes pas contents qu'ils trouvent enfin du travail ? Voulez-vous qu'ils restent au chômage ? Et même si tous les travailleurs de la France sont des fonctionnaires, il est où le problème...

le 19/12/2014 à 18:42
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A vous lire on pourrait penser que les finances tombent du ciel... Les fonctionnaires sont le symptôme de cet état obèse qui se gave d'une indécente politique fiscale et sociale. Oui il y a trois millions de fonctionnaires en trop ! Comparez le Canad...

le 19/12/2014 à 19:04
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C'est simple. Une bonne partie est inutile au fonctionnement du pays et constitue un gaspillage pur et simple. L'argent pris aux citoyens et gaspillé par l'état n'est pas dépensé par les citoyens pour leurs vrais besoins, il ne permet pas de cré...

le 19/12/2014 à 19:49
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Bravo, bis, ter, bien envoyé, et pan dans les dents !

le 19/12/2014 à 19:59
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a l'est c’était le cancer du peuple, le seul pays qui supporte cette doctrine devinez qui??

le 19/12/2014 à 20:44
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Bien content de les trouver quand vous avez besoin

le 19/12/2014 à 20:46
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La France ?

le 19/12/2014 à 20:57
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A YIwen : Vous etes trop fort !!! Si le sujet et les faits n'étaient aussi pathétiques, on pourrait essayer d'en rire ! Malheureusement plus rien n'est en mesure d'arrêter la machine infernale ! En attendant, sachez que des petits idéologues comme...

le 19/12/2014 à 21:22
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Si je fais de l'idéologie, ce que je ne réfute pas, toi tu en fais quoi ? S'attaquer aux services publics, aux fonctionnaires, à l'État ...etc Ce n'est pas de l'idéologie???

le 19/12/2014 à 21:22
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Un fonctionnaire de plus ou moins reste un fainéant de plus ou de moins

le 19/12/2014 à 21:26
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un médecin reste un médecin ... le problème n'est pas le médecin fonctionnaire , ce sont les 15 bureaucrates qui sont derrière lui pour lui expliquer son métier qui posent un problème. un informaticien fait la même chose .. oui sauf qu'ils sont 4 ...

le 19/12/2014 à 21:32
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@ben voilà Tu as raison de vouloir mettre à plat les États qui ont permis aux êtres humains de progresser. Il valait mieux que la petite minorité de nobles, de bourgeois, du clergé s'accaparaient de tout et que le petit peuple ne trouvait même pas q...

le 20/12/2014 à 6:49
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@Yimen Oui, vous progressez, nous régressons ! Allez un peu de travail : 북한은 삶을 위해 ....... 당신을 환영 매우 행복 할 것이다!

le 20/12/2014 à 10:32
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@Yiwen : Remarquez tout d'abord que je ne vous tutoie pas... J'aime ensuite l'inculture dont vous voulez bien m'affubler... Je n'ai pas d'idéologie à défendre... Je considère simplement que les fonctions régaliennes et quelques missions de servic...

à écrit le 19/12/2014 à 17:09
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Deuxième poste de dépense les salaires des fonctionnaires plombent magistralement le déficit de l'état. Des salariés publics à la très très faible productivité, absentéisme record, etc... La France de droite comme de gauche gouverné par des anciens e...

à écrit le 19/12/2014 à 17:02
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Bienvenue dans le monde des Glandus père et fils ,le patriotisme dans sa splendeur !

le 19/12/2014 à 17:11
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entièrement d'accord !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 75% des étudiant veulent être fonctionnaire pour... pantoufler...

le 19/12/2014 à 19:16
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Fonctionnaire c'est une vocation!!! je suis patron et les seuls à me négocier mes prix les plus bas et dire que c'est cher ce sont .....les fonctionnaires!!!

à écrit le 19/12/2014 à 16:36
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Le titre précédent était "Ouf ! L’année se termine enfin pour l’industrie manufacturière !", voyez le rapport. Pendant que le secteur publique vampirise l'emploi privé on peut toujours faire des CICE et autres usines à gaz sans grand résultat.

à écrit le 19/12/2014 à 16:28
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Des faux emplois. Comme recette au manque de croissance qui produit moins de travail on trouve deux mécanismes : l'un est le chômage qui ne coûte presque rien mais pèse sur l'économie en formant des non-consommateurs, l'autre comme soupape est consti...

à écrit le 19/12/2014 à 16:14
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... et la masse salariale augmente également. Décidément, nos élus n'ont rien compris. Ils ont diminué le nombre de régions, mais il n'y aura aucune économie, au contraire, on nous annonce des dépenses supplémentaires. Les sénateurs et députés obèses...

à écrit le 19/12/2014 à 16:08
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Ces emplois sont des consommateurs ne l'oubliez pas.............

le 19/12/2014 à 16:30
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Et ces employés consommateurs sont des impôts et des prélèvements pour le secteurs marchand

le 19/12/2014 à 22:08
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Tout faux! Ces emplois sont des impôts!!!! Il n'y a aucune création de richesse donc appauvrissement. Si ce type de solution fonctionnait, l'ex-Urss existerait toujours! Comment pouvez-vous être aussu naif?

le 20/12/2014 à 3:37
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Oui, des con-sommateurs qui se servent directement dans la poche des français...

le 20/12/2014 à 17:57
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Les RSA aussi consoment mais sans travailler Et ils sont augmentés Bravo

le 22/12/2014 à 16:49
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Savez-vous si ces agents publics sont compétents ? ( le dernier terme est utilisé en un seul mot)

à écrit le 19/12/2014 à 16:03
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Ils n'étaient que 140.000 en France en 1840 quand Tocqueville écrit "De la Démocratie en Amérique", ce qui est pour lui une sur-administration quand il fait la comparaison avec les 12.000 fonctionnaires qui existaient à l'époque aux USA. Nous sommes...

le 20/12/2014 à 3:50
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Il s'est fait des petites choses en plus... Combien de personnes étaient soignées dans des hôpitaux sous du temps de Tocqueville? Sinon, sans aller jusque là : Du temps des 1.5 millions, on faisait quoi des encombrants? Vous en voulez d'autres? Combi...

le 21/12/2014 à 9:54
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@@Vive les fonctionnaires... Tout à fait en phase avec vous

à écrit le 19/12/2014 à 15:58
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bon réservoir de prélèvement pour la guerre qui arrive !

à écrit le 19/12/2014 à 15:42
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Trop c'est trop Il faut changer cette courbe au plus vite

à écrit le 19/12/2014 à 14:26
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L'avenir en France, pole emplois où fonctionnaire pour les jeunes...

le 19/12/2014 à 14:42
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tout fait JOB....70% DES TRAVAILLEURS sont d accord mais il faut du piston et carte des syndicats

le 19/12/2014 à 16:45
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- carte du parti dominant au niveau local - carte du syndicat - membre de la famille d'un élu ou d'un agent public assez haut placé selon la doctrine bien connue: " je préfère ma femme à mes filles, mes filles à mes cousines, mes cousines à mes niè...

le 19/12/2014 à 17:28
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Faut aussi passer des concours !!!!

le 20/12/2014 à 9:52
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@Et des... Quand on voit que l'EN recrute en prenant des candidats avec 4,2/20 de moyenne il ne faut pas s'étonner de notre classement PISA alors les concours ???

le 20/12/2014 à 18:00
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@Et des neuroNes... (UN SEUL "N" !!!) Ho! oui mon choux, si tu savais qu'avec mon tour tête et ma pratique des langues, le recrutement et la promotion canapé ont encore de beaux jours dans la fonction publique. Pfou !!! bisou.

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