Dans la matinée du 19 novembre et après plus de quinze heures de négociations, un accord a finalement été trouvé entre les différentes institutions européennes. Le budget communautaire 2012 n'augmentera que de 1,86% par rapport à 2011, ce qui ne fera que corriger l'inflation.
Manque de capacités
Jusqu'au bout, les parlementaires européens ont demandé 5%. Ils se sont heurtés à une fin de non-recevoir des Etats, qui coupent les uns après les autres dans leurs dépenses nationales.
"C'est à l'évidence un budget d'austérité au moment où la plupart des Etats membres sont au milieu d'une grave crise financière", a relevé le commissaire européen au Budget, Janusz Lewandowski, lui aussi en faveur d'une augmentation plus importante des moyens de l'UE.
"Il y a à présent un risque sérieux que la Commission européenne se retrouve sans capacités financières dans le courant de l'année prochaine, et qu'elle ne soit par conséquent pas en mesure d'honorer toutes ses obligations financières à l'égard des bénéficiaires des fonds européens."
94% du budget européen est réinvesti dans les Etats. Les dépenses administratives ne représentent que 5,9%.
Nouvelles compétences
Pour 2012, l'UE disposera donc de 129 milliards d'euros (0,98% du PIB) mais pourra dans le même temps engager jusqu'à 147 milliards. Or, un fonctionnaire européen a rappelé à Reuters que "les engagements d'aujourd'hui sont les dépenses de demain, ils se livrent donc à petit jeu très dangereux".
Déjà, l'année dernière, les dotations des Etats n'avaient progressé que de 2,91% alors que la Commission et le parlement réclamaient jusqu'à 6% pour financer les nouvelles compétences issues de la mise en place du traité de Lisbonne.
Alors que l'exercice budgétaire 2011 est sur le point d'être clôturé, 550 millions d'euros de rallonge ont dû être trouvés pour pouvoir honorer tous les engagements. Les Etats vont mettre la main à la poche et renoncer à certains surplus dégagés sur l'année.
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