Le Parlement portugais a adopté le Pacte budgétaire ce vendredi. Il accepte ainsi de se soumettre à une discipline stricte. Son déficit public ne devra pas dépasser 3% de produit intérieur brut, son déficit structurel 0,5% de PIB et sa dette globale 60% de sa production.
115% de dette en 2012 ?
Premier à ratifier l'accord signé le 2 mars à Bruxelles par 25 Etats de l'Union européenne, le pays est de ceux dont la dette est la plus élevée. Sa dette publique représente actuellement 110% du PIB et devrait atteindre 115% à la fin de l'année. En mai 2011, le Portugal a même été contraint de demander une aide exceptionnelle de 78 milliards d'euros sur trois ans à l'Union européenne et au Fonds monétaire international.
En échange, Lisbonne a promis de mettre en ?uvre un plan de rigueur de drastique comportant notamment une réforme du marché du travail. Un plan salué par ses créanciers. Résultat : le pays semble en bonne voie pour redresser ses comptes. L'année dernière, le pays était parvenu à diviser son déficit public par deux en le ramenant à 4,2% du PIB en 2011 contre 9,8% en 2010. Revers de la médaille, le Portugal connaît une forte récession avec une économie en passe de se contracter de 3,4% cette année tandis que 14% de la population active est au chômage.
Les socialistes donnent leur feu vert
Au Parlement portugais, ce pacte budgétaire, ainsi que le Mécanisme européen de stabilité, destiné à servir de pare-feu contre de nouvelles crises, ont été votés comme prévu. Les députés de centre-droit du Premier ministre Pedro Passos Coelho disposent en effet d'une large majorité. Du côté de l'opposition, les socialistes ont également donné leur feu vert à ce Pacte, à l'exception de deux d'entre eux. La gauche radicale, elle, l'a rejeté.
"C'est au nom de l'option européenne du Portugal que nous voterons favorablement", avait déjà justifié Antonio José Seguro, le chef du Parti socialiste avant le vote, fermant finalement les yeux sur les critiques formulés dans son camp sur l'absence de mesures en faveur de la croissance et de l'emploi.
Ces réticences sont partagées en Europe par les autres formations politiques également appelées à ratifier cet accord. En Irlande, il sera soumis à un référendum. Ailleurs, ce sont les Parlements qui devront ratifier ce Pacte que les gouvernements de Grande-Bretagne et de République Tchèque avaient même décidé de bouder.
La France suspendue à la présidentielle
Pour qu'il entre en vigueur, douze pays sur vingt-cinq doivent le valider. Pour l'instant la question reste en suspens en France, en raison de la campagne présidentielle. François Hollande, à l'instar de ses homologues socialistes européens, souhaite y inclure de nouveaux éléments pour soutenir la production en l'emploi. Le candidat PS a indiqué vouloir le renégocier pour y inclure un "Pacte de croissance". De son côté, s'il est réélu, le Nicolas Sarkozy, l'un des initiateurs du Pacte budgétaire au niveau européen, devra compter sur les voix de l'opposition puisque cette ratification est soumise à une majorité des deux-tiers au Parlement.
Outre-Rhin, enfin, les sociaux-démocrates traînent des pieds. Alors que le traité européen devait être ratifié fin mai.
