Derrière les beaux discours tenus par les officiels sur l'unité retrouvée du pays, la fracture entre Est et Ouest reste béante. En effet, malgré vingt-deux années passéeset près de 1500 milliards d'euros de transferts, l'ancienne RDA n'a rattrapé qu'un léger retard et reste à la traîne dans presque tous les domaines. Ainsi à l'Est, le PIB par habitant est inférieur d'un tiers à celui de l'ouest, le pouvoir d'achat yest de 18% moindre et le chômage atteint les 10% contre 5,7% à l'Ouest. Par ailleurs, les entreprises locales manquent de plus en plus de capital: l'investissement en capital rapporté au PIB est passé de 45% en 1991 à 20% aujourd'hui.Le constat d'une étude du cabinet Roland Berger commandée par Matthias Machnig, ministre de l'Economie de Thuringe (Est), fait état d'une « économie à l'arrêt », loin des « paysages florissants » promis parHelmut Kohl et son Pacte de solidarité. Signé en 1993, celui-ci devait permettre la reconstruction de l'ancienne RDA par un transfert financier des Länder de l'Ouest vers ceux de l'Est.

Projets phares et pharaoniques à l'Est

Depuis, plus d'un PIB italien a été investi dans des grands projets, les dépenses sociales (70% des dépenses en 2010) et le soutien de l'économie locale. Plusieurs Leuchttürme, ces « projets phares », ont réussi à créer une dynamique dans certaines grandes villes:c'est le cas notamment de Dresde qui a attiré une industrie microélectronique, d'Iéna et son industrie optique ou de Chemnitz et ses fournisseurs automobiles.Les nouveaux Länder ont également massivement investi dans les énergies renouvelables et les infrastructures :en 15 ansle gouvernement fédéral a investi près de 65 milliards d'euros dans un réseau ferroviaire ultra-moderne, les routes et les voies navigables.

1000 milliards d'euros encore nécessaires

Pourtant, l'économie en Allemagne de l'Est stagne, la valeur ajoutée de l'économie ne progresse plus et la situation du marché du travail se détériorequand les Länder de l'Ouest atteignent le plein emploi. D'après les auteurs du rapport, il ne faudrait pas moins de mille milliard d'euros d'investissementssupplémentaires dans les nouveaux Länder !Le cabinet préconise de soutenir leMittelstand,promouvoir la R&D et mettre en place une nouvelle politique de formation pour pallier le manque criant de main d'œuvre qualifiée et inverser les flux de migration vers l'Ouest. Dans le meilleur des cas, les auteurs n'attendent pas de convergence entre Est et Ouest avant 2030.