L'OCDE presse la Chine de poursuivre la réforme de l'Etat

"De gros progrès": dans un rapport publié aujourd'hui, l'Organisation pour la coopération et le développement économique (OCDE) salue les efforts accomplis par la Chine en matière de gouvernance des secteurs public et privé."Les changements rapides qu'a connus la Chine ces vingt-cinq dernières années sont visibles non seulement dans la floraison d'entreprises privées et la métamorphose du paysage urbain, mais aussi dans l'évolution de ses institutions", observent les experts de l'OCDE dans ce rapport concocté en coopération avec le gouvernement chinois dans le cadre d'un programme lancé en 1995."Les réformes de la gouvernance ont été obtenues en une période relativement courte et ont contribué de manière cruciale à entretenir le taux de croissance élevé que connaît la Chine. Une telle réalisation est d'autant plus digne d'éloges que la taille de la Chine rend les réformes difficiles en exigeant des chaînes de commandement plus longues et en multipliant les sources de problèmes potentiels", précise l'OCDE.Toutefois, les efforts à accomplir sont encore nombreux. L'institution propose plusieurs pistes au gouvernement de Wen Jiabao pour améliorer encore la gouvernance, la priorité étant la poursuite de la réforme de l'Etat. "Le problème fondamental qui sous-tend nombre des défis auxquels la Chine fait face aujourd'hui est la redéfinition du rôle de l'Etat", expliquent les auteurs de ce rapport.Viennent ensuite les questions de l'équilibre des dépenses publiques, de l'efficacité de l'action des pouvoirs publics et de la modernisation en cours des outils dont dispose le gouvernement "pour suivre les progrès réalisés et évaluer les résultats" de sa politique.Enfin, la Chine se doit également d'améliorer la coordination de l'action des différentes autorités et consolider le cadre institutionnel concernant les forces du marché, permettant ainsi l'adoption de "règles saines de la concurrence de façon à décloisonner le marché et à démanteler les barrières protectionnistes locales", ajoute l'étude. Sur ce point, l'OCDE évoque également le renforcement du régime de la propriété intellectuelle et la poursuite de la restructuration des banques et entreprises d'Etat. Vaste programme. La longue marche vers le capitalisme devrait plus s'apparenter à une course d'endurance qu'à un sprint effréné.
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