Défense : comment Bercy a embobiné François Hollande sur le budget des armées

Alors que François Hollande rencontre ce lundi les grands patrons de l'industrie de défense, Bercy va peut-être réussir, en dépit de la promesse présidentielle, le tour de force de serrer la ceinture aux militaires. Pour l'heure, le Budget a convaincu le Chef de l'Etat d'attribuer à la défense en 2014, un budget de 29,5 milliards d'euros et de le compléter si possible avec 1,9 milliard de recettes exceptionnelles.

3 mn

Copyright Reuters
Copyright Reuters (Crédits : (c) Copyright Thomson Reuters 2012. Check for restrictions at: http://about.reuters.com/fulllegal.asp)

Décidemment Bercy ne renonce jamais. Surtout quand il s'agit de trouver des dépenses faciles à couper pour gagner sans trop de mal son combat budgétaire... au détriment du ministère de la Défense et, au-delà, d'une vision à long terme sur les ambitions de la France dans le monde. Bref, Bercy - ou plus exactement son administration - a bel et bien repris la main lors du conseil de défense du 10 avril avec la complicité du Premier ministre, Jean-Marc Ayrault. Pourtant, le 28 mars lors de son intervention télévisée, le président François Hollande avait tranché. Entre de nécessaires économies et les menaces pesant sur la France, le Chef de l'Etat avait choisi de maintenir le budget de la Défense tout au long de la prochaine Loi de programmation militaire (2014-1019) au niveau de celui de 2013. Soit 31,4 milliards d'euros par an. 

Un budget de 29,5 milliards

Devant les arguments de Bercy, repris d'ailleurs dans une note lue par Jean-Marc Ayrault, qui lui aussi avait pourtant juré le 28 mars devant le Sénat que « le modèle d'armée sera conforme aux ambitions de la France, en Europe et dans le monde », l'Elysée est peut-être sur le point de revenir sur sa promesse de dépenser autant en 2014 qu'en 2013 (31,4 milliards d'euros). Avec quel tour de passe-passe, Bercy a-t-il repris la main. Devant le président, Bercy a défendu le 10 avril que le budget de la défense serait bien de 31,4 milliards d'euros en 2014... mais en incluant 1,9 milliard d'euros de ressources exceptionnelles, que les budgétaires appellent dans leur jargon REX. Soit un budget de 29,5 milliards d'euros auxquels l'Hôtel de Brienne pourrait compter sur 1,9 milliard d'euros de REX hypothétiques. Une nuance de taille pour la défense, qui pour le coup ne se fait aucune illusion sur l'existence de ces ressources extra-budgétaires. Ou comment François Hollande s'est fait embobiner par Bercy et Matignon, qui ont toujours été des alliés pour réduire le budget de la défense.

Bercy a bien verrouillé le débat

En fait Bercy a très bien verrouillé le débat et ce, en dépit du départ de Jérôme Cahuzac, prêt à tailler sans état d'âme dans les dépenses de défense, et des promesses de François Hollande. Il peut compter sur l'appui du conseiller budgétaire de Matignon et de celui de l'Elysée pour court-circuiter la relation de confiance entre François Hollande et son ministre de la Défense, Jean-Yves Le Drian. Mais que fait Bernard Cazeneuve, maire de Cherbourg, qui accueille l'un des sites industriels les plus importants du groupe naval, DCNS ? « Il est prisonnier de Bercy, il n'a aucune marge de manoeuvre », explique-t-on à La Tribune. Notamment du directeur de son cabinet, Amélie Verdier, et du directeur du budget, Julien Dubertret. Un très beau hold-up de cette armée de l'ombre, qui demande toutefois confirmation.

Un nouveau conseil de défense

La défense n'a pas encore complètement perdu son match face à Bercy. Car le conseil de défense du 10 avril, qui devait être décisif,... ne l'a finalement pas été. Un bon point pour Jean-Yves Le Drian, qui n'a pas l'intention de désarmer pour faire entendre sa voix. Un prochain conseil sur le budget doit se réunir dans les jours prochains. Ce lundi, François Hollande rencontre les grands patrons de l'industrie de la défense, inquiets sur les budgets à venir. Ils devraient rappeler au Chef de l'Etat que cette industrie génère des emplois, des exportations et des retombées dans le civil.

3 mn

Sujets les + lus

|

Sujets les + commentés

Commentaires 74
à écrit le 24/04/2013 à 11:09
Signaler
le côté positif c'est que plus personne en Europe( de l'Atlantique à L'Oural) ne souhaite envahir notre pays tellement c'est le boxon....

à écrit le 19/04/2013 à 12:23
Signaler
Tango socialiste : un pas en avant...........deux pas en arrière , Hollande va finir par se casser la g....le

à écrit le 18/04/2013 à 15:52
Signaler
C'est ça,il faut faire une banderole: on veut des rafales....à fabriquer en Inde?

à écrit le 18/04/2013 à 11:14
Signaler
S'il s'avère que ce gourou retourne encore une fois sa veste en faisant le contraire de ce qu'il avait promis il y a quelques semaines à la TV, cela prouvera de façon irréfutable sa légendaire indécision, son inaptitude à gérer la France. Dans ce cas...

à écrit le 16/04/2013 à 22:55
Signaler
Poème pour notre Armée. Bon appétit ! messieurs ! - Tous se retournent. Silence de surprise et d?inquiétude. Ruy Blas se couvre, croise les bras, et poursuit en les regardant en face. Ô ministres intègres ! Conseillers vertueux ! Voilà votre faço...

le 18/04/2013 à 7:29
Signaler
Oh... c'est beau ^^

à écrit le 15/04/2013 à 12:03
Signaler
Il faut remettre l'armée à sa place : elle a nous a prouvé au cours du siècle passé que malgré les efforts considérables que le peuple à fait pour lui donner les meilleurs armes possible, elle n'a jamais gagné une guerre. Alors dire que la sécurité d...

le 15/04/2013 à 12:33
Signaler
C'est avec se genre de réaction que l'on a perdu en 1940 Derrière l'armée il y 175 000 emplois directement liés à l'industrie de l'armement , avec 5 milliards d'exportation par an la France est 1 ère en Europe et 4 ème au monde avec des retombé dans ...

le 15/04/2013 à 14:03
Signaler
Le problème c'est que la France est dépendante de l' Europe et des USA maintenant.

le 15/04/2013 à 14:03
Signaler
@ Realityshow: C'est sans doute une opinion justifiée en ce qui concerne les porte-avions à propulsion classique à la place d'un unique porte-avion nucléaire, mais pour ce qui est des plate-forme en béton, elles n'auraient aucune chance en cas d'affr...

le 15/04/2013 à 15:25
Signaler
Non le porte avions nucleaire permet une autonomie illimité , une puissance , une vitesse et une furtivité sans égal au classqiue, sans cela les super porte avions américain n'existerais pas... Le seul probleme sont les periodes d'indisponibilité

le 15/04/2013 à 17:35
Signaler
39 milliards d'investi pour gagner 5 petits milliards d'exportation, sur un PIB de 1100 milliard (export 0.4% du PIB :)!!!! Toi qui aime les chiffres, tu dois comprendre que la France peut se passer de cette goutte d'eau, surtout quand il s'agit d'em...

le 15/04/2013 à 17:37
Signaler
un porte-avion hybride??? Expliquez-nous! Et vu comment vous parlez du rafale, il est clair que vous n'y comprenez pas grand chose! vos arguments sont bidons de A à Z, le budget de la défense permet de créer des jobs de haute valeur ajoutée, dans des...

le 15/04/2013 à 18:25
Signaler
@Ridicule de Realityshow Ah je rigole on est pas au marché à faire des soustractions , les retombé sont bien plus importante que le seul chiffre des exportations d'armes

le 15/04/2013 à 19:04
Signaler
@Tonton : porte-avion hybride : les nouvelles générations de propulsion sont plus performantes qu'à l'époque du Clémenceau. Rien n'empêche de combiner une turbine thermique au fuel avec un moteur electrique + une micro-centrale nucléaire de sous-mari...

à écrit le 15/04/2013 à 11:43
Signaler
J'ai mauvais esprit, étant donné le nombre d'immigrés officiels et clandestins qui entre chaque année en France, nous n'avons plus besoin de force d'intervention à l'extérieur. Je le redit, j'ai mauvais esprit.

à écrit le 15/04/2013 à 11:25
Signaler
Et si on commençais à envoyer à la retraite tous les généraux sans armée.

à écrit le 15/04/2013 à 11:25
Signaler
Il n'y a pas que les entreprises qui soient dirigées par des comptables...On ne sait plus où l'on va, si ce n'est à la prochaine élection. Grave.

à écrit le 15/04/2013 à 10:59
Signaler
la réduction du budget de défense se traduira par une perte de technologie et de savoir faire, une réduction d'emplois de haute valeur ajouté et des exportations en moins. La France s'enfonce un peu plus tous les jours non seulement dans la crise pré...

à écrit le 15/04/2013 à 10:49
Signaler
Il est toujours utile de se rappeler que la France est la seconde ou troisième (fonction des calculs) puissance maritime au sens des zones économiques exclusives. Et ceci par les espaces ultramarins que nous détenons encore. Etant donné que les resso...

le 15/04/2013 à 11:21
Signaler
Au secours la Chine va non envahir...............

le 15/04/2013 à 11:29
Signaler
Le problème est que la France n'a plus les moyens de se payer vos rêves.

le 15/04/2013 à 11:47
Signaler
Il est sûr qu'il est plus important pour l'Etat de reverser des revenus de transfert plutôt que de se limiter à ses tâches régaliennes. Mais après tout, quand on est en pleine décadence, quelle importance ?

le 15/04/2013 à 11:48
Signaler
C'est avec des recations comme sa que l'on a perdu en 1940 , Ce n'est pas des reves mais la réalité Vous avez une assurance pour la voiture,maison ? la France à son armée... On a largement le moyens quand on regarde sur 1100 milliards de budget tota...

le 15/04/2013 à 11:56
Signaler
La France se paye le luxe d'entretenir un système d'assistanat contre-productif. On parle là d'une filière qui forme des jeunes à un avenir, permet le développement de matériels à forte valeur ajoutée que nous exportons (supercalculateurs Bull, laser...

le 15/04/2013 à 13:15
Signaler
... ah, non, mais là vous abordez un sujet tabou ! Vous allez vous faire traiter de fasciste.

le 15/04/2013 à 13:19
Signaler
La Chine ne va pas nous envahir. Simplement elle voit le Pacifique comme son nouvel espace de travail. Et dans le Pacifique, on a la Polynésie française dont on peut considérer le potentiel économique (du moins hors dirigeants locaux comme l'inénarra...

le 15/04/2013 à 14:19
Signaler
La Chine a bien du mal a imposé sont autorité dans le pacifique avec son puissant voisin le Japon. Il vaudrait avoir un pays libre d'abord, puisque la France est dirigée par Bruxelles financièrement, notre armé n'est plus au service de la France.( à...

le 15/04/2013 à 15:05
Signaler
L'outil militaire n'a absolument rien à voir avec Bruxelles, ou les traités que nous avons signés. Et encore heureux d'ailleurs, la France est un des rares pays d'Europe à essayer de développer son armée du mieux possible, la ou la plupart font l'imp...

le 16/04/2013 à 11:31
Signaler
La Chine aligne déjà la bagatelle de 70 sous marins nucléaire d'attaque et est en train de construire des portes avions donc elle est bientôt en position de faire de la projection de forces. Elle s'est par ailleurs habituée a des théâtres extérieurs ...

à écrit le 15/04/2013 à 10:47
Signaler
Il n'a tenu aucun promesse Mr Hollande si il ne tient pas celle si , faite en direct à la télé s'est fini pour lui, s'est vraiment un faible

le 15/04/2013 à 11:27
Signaler
Il se pourrait qu'il en tienne UNE ! Celle de ses copains GAY !

le 15/04/2013 à 13:36
Signaler
Malheureusement le précédent président n'en a pas tenues beaucoup...

le 15/04/2013 à 14:32
Signaler
@malheureux, peut être, mais si M Hollande savait faire autre chose que défaire tout ce qu'à fait son prédécesseur pour le refaire à sa sauce ensuite, sans que ce soit mieux, ce serait un progrès (réforme des conseillers territoriaux pour remplacer c...

à écrit le 15/04/2013 à 10:40
Signaler
Hollande ne dit pas tout. Il a fait ouvrir le TGI de Tulle car il est en procès avec la Corrèze. Il doit passer en Mai 2013.

à écrit le 15/04/2013 à 9:56
Signaler
Souvenez-vous. Fabius l'appelait fraise des bois. Aubry : gauche molle. Son surnom est flamby. Connus comme monsieur petites blagues. Un mec qui a été 1er secrétaire du ps. On a vu le résultat à la sortie. Enfin élire un mec qui a jamais travai...

le 15/04/2013 à 13:34
Signaler
C'est vrai son prédecesseur était tellement excellent et a fait une campagne tellement juste et efficace....

le 15/04/2013 à 14:34
Signaler
Sauf que son prédécesseur était au courant de la situation et que je le pense suffisamment intelligent pour avoir saboté sa campagne vous pour ne pas rempiler.

à écrit le 15/04/2013 à 9:55
Signaler
la défense c'est 30 milliards dans un budget de 1100 milliards, il y a surement ailleurs à réduire les dépenses plutôt que faire sauter notre assurance-vie. Une idée toute simple on baisse les salaires des fonctionnaires de catégorie A de 20% et B de...

le 15/04/2013 à 11:11
Signaler
Et on ramène leurs retraites au niveau de celles du privé!

le 15/04/2013 à 11:19
Signaler
Je propose un truc très simple pour nos amis du secteur privé, qui sont les forces vives de la nation: que les petits cadres n'aient plus qu'un accès limité à l'internet dans le cadre de leur travail. On aurait sans doute un gain énorme de productivi...

le 15/04/2013 à 12:02
Signaler
Dans le genre "commentaires débiles", celui-ci est plutôt pas mal, ou p.e. pas...si l'on applique cette mesure à nos chers amis de la fonction publique, quel en serait le gain de productivité? Voila, voila! avec ce genre d'arguments le débat n'ira pa...

le 15/04/2013 à 15:11
Signaler
@ Blob, je vous conseille la lecture du livre "Comment faire 35 heures en... un mois". Très instructif, après même s'il faut des fonctionnaires, il y en a évidemment bien trop en France, qui pèsent LOURD sur le budget ! D'ailleurs c'est le même cho...

à écrit le 15/04/2013 à 9:48
Signaler
Des lors que la France assure la défense de l'UE, étant la seule à disposer d'une capacité de projection et d'une capacité nucléaire, UK étant fondamentalement du côté US, il serait normal de négocier une prise en charge des dépenses françaises par l...

le 15/04/2013 à 10:07
Signaler
Tant que la France lance ses opérations toute seule et sans consulter personne, comme au Mali, les autres pays n'ont pas de raison de donner un seul centime.

à écrit le 15/04/2013 à 9:43
Signaler
Et voilà on recommence, une france désarmée pourra mieux se défendre face à l'invasion. c'est du déjà vecu.

à écrit le 15/04/2013 à 9:35
Signaler
je veux bien croire que Hollande soit incompetent mais je doute qu'il soit aussi idiot que l'article veut le faire entendre ou que jean marc ayrault ne soit pas loyal à son egard ;

le 15/04/2013 à 10:11
Signaler
Tout dépend de la préparation de la réunion par les services.

à écrit le 15/04/2013 à 9:21
Signaler
Comme quoi il y a une différence entre ce que l'on dit et ce que l'on fait au gouvernement.

à écrit le 15/04/2013 à 9:17
Signaler
Un état d'Europe seul n'a pas les moyens pour un budget militaire et surtout pas la France. C'est un budget Européen qu'il faut mettre en place. La France minuscule n'est pas les Usa ou la Chine !

le 15/04/2013 à 9:33
Signaler
L'Europe de la défense est une chimère... et le sera encore longtemps. Mais pourquoi pas une Europe sociale où les prestations seraient identiques dans tous les pays. Là, la France ferait de grosses, de très grosses économies.

le 15/04/2013 à 9:41
Signaler
C'est mal parti pour l'Europe de la défense, l'Allemagne vient de réduire par deux ses commandes d'hélicoptères et autres matériels et dépense un point de PIB de moins que la France pour sa défense !

le 15/04/2013 à 10:38
Signaler
Les imbéciles oublient trop souvent ce que la dissuasion militaire nous permet d'éviter de perdre. L'homme est un animal. Quand il n'y a plus d'autorité supérieure, il en profite. Avoir des dépenses militaires inférieure à 3% de notre budget global c...

le 15/04/2013 à 11:40
Signaler
Quand est-ce que la France a gagné une guerre ? à part aller bombardé des civiles comme en Libye et au Mali ?

le 15/04/2013 à 14:44
Signaler
La seule guerre que l'on gagne vraiment, c'est celle que l'on ne fait pas. Mais si vous voulez, vous pouvez supprimer l'armée, les gendarmes et la police : je ne nous donnerais pas 6 mois avant qu'une guerre civile éclate en France.

à écrit le 15/04/2013 à 8:48
Signaler
A ce propos, pourquoi la presse francaise n a pas repris l information du tres serieux magazine allemand "der Spiegel" , lequel mettait en evidence un lien possible entre la chute de Cahuzac et sa position tranchee sur le budget des armees? Apparemme...

le 15/04/2013 à 9:02
Signaler
Et pourquoi faire confiance à Der Spiegel ?

le 15/04/2013 à 10:39
Signaler
C'est un raisonnement qui n'est pas logique: si l'armée avait eu un tel levier sur cacahuzac, elle aurait fait pression sur lui au lieu de le faire sauter et d'avoir un nouvel interlocuteur inconnu sur lequel elle n'aurait aucun levier. Il faut arrêt...

le 15/04/2013 à 11:45
Signaler
Bonne question. Éliminé Cahuzac est une belle mise en garde au gouvernement s'il ose s'attaquer au secteur militaire/industriel.

le 15/04/2013 à 13:05
Signaler
Totoff, parce que le "Der spiegel" c'est la umiére , le miroir. NON je plaisante. Il y a des journaux qui "se mouillent". Je "réponds" à des posts, La tribune 95 % de mes posts 4passent, d'autres journaux moins de 50 %, et pourtant je reprends des ...

le 15/04/2013 à 14:47
Signaler
@c'est bidon: L'inconnu est B. Cazeneuve, ancien adjoint de Cahuzac, maire de Cherbourg, l'une des principales villes profitant du complexe militaro-industriel avec les chantiers DCNS (qui construisent les sous-marins nucléaires).

à écrit le 15/04/2013 à 8:29
Signaler
Les hauts fonctionnaires de Bercy sont au commande du pays quelque soit le gouvernement !!!!

à écrit le 15/04/2013 à 8:16
Signaler
Mais on a des intrigants à Bercy .

à écrit le 15/04/2013 à 7:29
Signaler
Cet article résume bien pourquoi le gouvernement est si peu populaire, il trouve des dépenses faciles à couper pour gagner sans trop de mal son combat budgétaire au lieu de s'attaquer aux véritables causes du déficit. A vaincre sans péril on triomphe...

le 15/04/2013 à 9:49
Signaler
Tout à fait d'accord. Les comptables ne voient que les chiffres.. Qu'importe la stratégie et le pays. Il faut indexer le salaire de ces fonctionnaires sur les réussites de l'Etat et de sa stratégie... Ca ferait de grosses économies !

le 15/04/2013 à 11:58
Signaler
Tous ces gars-là devraient être payés au résultat ! Déficit = Salaire en baisse du même % !

à écrit le 15/04/2013 à 7:25
Signaler
Notre armée de format réduit reste une référence mondiale en terme d'efficacité, notre industrie de défense (thales, DCNS...) est, au même titre que le nucléaire, un pôle d'excellence de ce qui reste de notre industrie (la France est le quatrième exp...

le 15/04/2013 à 7:53
Signaler
Sur la défense, Hollande veut conserver une armée solide et bien dotée. Il il a raison. Mais ne dites pas que réduire le budget de la défense est une volonté de la gauche. Tous les pays d'Europe, même le Royaume Uni, taillent dans les dépenses milita...

le 15/04/2013 à 10:46
Signaler
Si tous les budgets étaient taillés dans les mêmes proportions que celui de l'armée, la France aurait un bilan positif en fin d'année. @jeff : Vous parler de compétitivité des pays. Il s'agit d'une forme de guerre économique. Des individus en meuren...

le 15/04/2013 à 10:55
Signaler
Le budget de 31 milliards est déja bien insufisant voila pourquoi le réduire serait du sucide Les anglais dépasse les 2% du PIB en budget et leurs armée est plus chère que la notre malgrés un nombre de soldat inférieur...

à écrit le 15/04/2013 à 7:23
Signaler
Et bien, cela confirme que.....nous n avons pas de president!

le 15/04/2013 à 10:08
Signaler
Je confirme et l'article publié dans la Tribune de Genève sur l'éventuel rôle de l'armée dans l'affaire Cahuzac se trouve étayé comme l'indique plus haut wilfrid ; à suivre de près donc.

le 15/04/2013 à 11:16
Signaler
L'armée n'a rien avoir avec la chute de Cazuac , de plus se dernier est fils de marine et à fait un saut en parachute en novembre avec le 2 ème REP Pure delire de Suisse

le 17/04/2013 à 16:40
Signaler
Et l'emploi de main d'oeuvre étrangère à bas coûts rémunéré en dessous du smic, tout en faisant passé les français pour des faignants vous en pensez quoi?

Votre email ne sera pas affiché publiquement.
Tous les champs sont obligatoires.

-

Merci pour votre commentaire. Il sera visible prochainement sous réserve de validation.