Défense : François Hollande partagé entre ambition et réduction de voilure

En tant que chef des armées, le président de la République tente un exercice d'équilibriste difficile. Il ne renonce pas aux ambitions de la France en matière de défense, mais il réduit la voilure de ses forces armées. Le pari est-il tenable ? A voir ,surtout si Bercy est tenté de couper dans les crédits du ministère de la Défense.

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"Plus que jamais, la France a besoin d'une défense forte", a estimé ce vendredi François Hollande, en expliquant la future politique de la défense de la France à l'Institut des Hautes Etudes de Défense Nationale (IHEDN). Pour autant, sous la pression des contraintes budgétaires, la France réduit progressivement mais inexorablement ses ambitions dans le domaine de la défense. Certes, un peu moins que sous le quinquennat de Nicolas Sarkozy, qui avait déjà demandé beaucoup (trop ?) d'efforts aux militaires. François Hollande a confirmé donc les 24.000 nouvelles suppressions de postes dans les armées d'ici à 2019, en entérinant les grandes orientations du Livre Blanc de la Défense, dans un discours prononcé à l'IHEDN.

Toutefois, François Hollande a réaffirmé vouloir garder une ambition pour la France. "D'abord, pour rester ce qu'elle est : un pays indépendant, un allié fiable, une puissance dont les armées sont sollicitées sans discontinuer depuis une dizaine d'années. Ensuite, pour appréhender le nouveau contexte géopolitique". La France, explique-t-il, "doit se donner un objectif, un seul : à tout moment assurer sa sécurité, répondre aux attentes de ses partenaires comme de ses alliés, et préserver la paix dans le monde. La France y a vocation parce que membre permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies, elle a cette responsabilité.

Nouvelle réduction de 24.000 militaires

Le Livre blanc de la Défense 2013, remis fin avril au président de la République, prévoit 24.000 nouvelles suppressions de postes dans les armées d'ici à 2019, soit près de 10 % des effectifs. Sans fermeture de sites. "Au terme de la loi de programmation militaire 2014-2019, les effectifs du ministère seront réduits de 24.000 hommes supplémentaires pour atteindre des effectifs de l'ordre de 250.000 personnels de la défense", a affirmé le chef de l'Etat, soulignant que ceux-ci figuraient parmi les plus importants en Europe. Il a aussi confirmé le maintien "à son niveau actuel" de "l'effort pour notre défense". "Le budget sera fixé en 2014 à 31,4 milliards d'euros, c'est-à-dire exactement le même montant qu'en 2012 et en 2013. Pour l'ensemble de la période 2014-2025, cela représentera 365 milliards d'euros, dont 179,2 milliards d'euros pour la période 2014-2019", a-t-il aussi confirmé. Dans son entourage, on confirme qu'il n'y a aucun arrêt de programmes en cours.

François Hollande a réaffirmé sa volonté de conserver les deux composantes de la dissuasion nucléaire, océanique et aéroportée. La dissuasion "nous protège de toute agression ou de tout chantage qui menacerait nos intérêts vitaux, explique-t-il. C'est sa raison d'être. Elle préserve notre liberté d'action et notre souveraineté. Elle convainc tout adversaire de ne pas s'en prendre à la France au risque de dommages considérables pour son territoire". Et de répondre à "certains", qui "dénoncent régulièrement le coût pour nos finances publiques (...). La dépense affectée à la dissuasion représente aujourd'hui 11 % du budget annuel de la défense. 11 % est-ce trop pour sanctuariser la sécurité de notre pays ? Je ne le pense pas. D'autant plus que l'innovation et la recherche nous ont permis de réaliser des économies substantielles sur les programmes".

Relance de l'Europe de la défense

François Hollande a affirmé la volonté de la France d'"ouvrir une nouvelle étape de l'Europe de la défense", indiquant qu'il ferait des propositions dans ce domaine d'ici le conseil européen de décembre 2013, qui doit être consacré à ce sujet. "Les opérations militaires récentes ont montré combien nous devions travailler avec l'Union européenne, notamment pour être en mesure de répondre aux crises. C'est pourquoi la France veut ouvrir une nouvelle étape de l'Europe de la défense", a-t-il précisé. "La maîtrise des finances publiques partout en Europe exige et invite à mutualiser les capacités, à prendre davantage d'initiatives et à nous appuyer sur les matériels fabriqués en coopération", a-t-il expliqué soulignant que "c'est ce que la France fait déjà avec le Royaume Uni, pour construire notamment une force d'intervention conjointe".

"C'est aussi ce que la France veut faire avec l'Allemagne, y compris pour des interventions militaires extérieures", a également affirmé le président. De même, il a souhaité "poursuivre nos partenariats avec la Belgique, l'Italie ou l'Espagne et associer les nouveaux membres de l'Union européenne à cette démarche. A commencer par la Pologne et les pays du groupe de Visegrad" (Hongrie, Pologne, République tchèque, Slovaquie). "Car l'Europe de la défense, a-t-il souligné, ça doit être l'Europe toute entière". "Je ferai des propositions sur ces sujets d'ici le conseil européen de décembre 2013 qui doit être consacré à la défense", a annoncé le chef de l'Etat, en précisant que celles-ci "porteront sur nos présence dans les Balkans, en Méditerranée, au Proche-Orient, en Asie". "Elles concerneront aussi les coopérations", en particulier "dans les domaines du transport aérien, des satellites d'observation, du ravitaillement, des drones". Enfin, François Hollande a aussi estimé que la France devait "prendre toute (sa) place, revendiquer toute son influence" dans l'Otan "sans pour autant perdre sa liberté d'action et de décision, et encore moins diluer le caractère national de notre défense".

Des programmes préservés et le capital des groupes d'armement évoluera

Afin de rassurer les industriels de l'armement, François Hollande a assuré qu'"aucun programme lancé ne sera arrêté, à la fois, pour des raisons de capacité,
d'efficacité, mais aussi parce que j'entends préserver notre industrie de défense". Dans ce cadre, les forces armées "seront dotées à l'horizon 2025 - 2030 de matériels modernes et performants, prenant en compte l'évolution des modes de confrontations armées. Je pense aux drones de surveillance et de combat, dont la décision de les commander a été trop longtemps différée, au risque d'être amenés dans certaines interventions à demander et à solliciter l'appui de nos alliés. Nous avons donc l'obligation aujourd'hui de commander ces matériels. Nous avons aussi la volonté d'engager les commandes des avions de transport A400M et de ravitaillement en vol MRTT, aux missiles anti-navires légers (un programme en coopération avec les Britanniques, ndlr) ou encore aux frégates multirôles FREMM et aux véhicules blindés VBMR" .

Pour faire face également aux nouvelles menaces - cyber-attaques, terrorisme -, "les crédits consacrés au renseignement, à la police et à la justice seront augmentés" et François Hollande tient aussi "à relancer la politique spatiale avec les satellites d'observation MUSIS et d'interception électromagnétique CERES.
Tous ces investissements indispensables à la préparation du futur s'ajouteront aux programmes déjà lancés : Rafale, hélicoptères d'attaque Tigre et de transport NH-90, sous-marins Barracuda et le système Félin". Enfin, François Hollande a souligné que "les participations détenues par l'État évolueront. Des alliances industrielles nouvelles seront nouées notamment à l'échelle européenne".

 

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Commentaires 29
à écrit le 27/05/2013 à 20:18
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"...c'est le danger des civilisations heureuse (!) que le citoyen y oublie qu'en dernière analyse sa liberté dépend de sa valeur militaire..."

à écrit le 27/05/2013 à 14:38
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Arrêter de nous indiquer qu'il ne sait pas où il va : on a compris. Par contre, prévenez nous d'urgence quand il voudra prendre une décision... qu'on prenne rapidement la fuite et qu'on évite les dégâts !

à écrit le 26/05/2013 à 14:12
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Qu'es qu'il y connais lui Hollande de L'armé. Comme beaucoup il a fait ses classes au 1er bouchon à LIÈGE, comme disais mon Grand Père.Je vous le dit Français mes frères, nous sommes gérés par des incapables, des têtes bien remplies , soi-te , mais r...

à écrit le 26/05/2013 à 9:52
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Réduire les effectif de l'éducation nationale ainsi que les coûts de fonctionnement et transférer sur le budget de la défense nationale. Il me semble préférable de maintenir une défense correcte plutot que des fonctionnaires éducatifs, base du social...

le 26/05/2013 à 13:11
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Excellente remarque. Depuis 1980, hors inflation, les dépenses d'éducation ont augmenté de 62,2 milliards d'euros. 1980 : 75,2 milliards en euros constants (corrigés de l'inflation). 2011 : 137,4 milliards d'euros. La dépense par élève a augmenté de ...

à écrit le 26/05/2013 à 8:27
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C'est le problème de Hollande, il est partagé sur tout... Sauf pour les décisions capables de diviser les français et lui assurer une réélection. Il n'aime pas les riches dans ses meetings militants mais fait des risettes aux entrepreneurs quand il l...

à écrit le 25/05/2013 à 15:44
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Ce "baratin" est navrant dans sa mascarade. L'on a bien vu, le franco-allemand Cohn-Bendit l'a bien dit, ce qu'est l'Europe, avec l'affaire du Mali. L'orgueil de la France devient de plus en plus ridicule, mais sert encore ceux qu'il dispense d'inter...

le 25/05/2013 à 23:02
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le coq gaulois défend ses intérêts, par contre les Allemands eux dépendent de la Russie pour leur appros énergétique, c'est ce que verrait Bismarck.

à écrit le 25/05/2013 à 15:08
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La "réduction de voilure de Mr Hollande, est effectivement, un gros, gros souci.....

à écrit le 25/05/2013 à 14:38
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Les militaires sont patriotes et plutot a droite. Les profs sont franchement a gauche et pour beaucoup a cote de la plaque (regarder le taux d?analphabétisme en France). Comment assurer ma réélection ? Augmentons le nombre de profs et diminuons le n...

le 25/05/2013 à 15:13
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++++ 1

le 25/05/2013 à 16:12
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Vous avez une logique et une arithmétique désarmantes. Devient de droite en devenant militaire, ou l'inverse? Ne vous laissez pas abattre. Dans une dizaine d'années, vous admirerez et applaudirez, les yeux inondés de joie et de fierté nationale, un d...

le 25/05/2013 à 17:59
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Hollande est un pur clienteliste, ou est passe sa reforme du non cumul du mandat ? Par contre, sa nouvelle priorite est de donner le droit de vote aux etrangers sans aucune reciprocite entre pays, voila comment on coule rapidement un pays apres avoir...

le 25/05/2013 à 19:36
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@ Il y a une autre logique Votre commentaire est d'une rare stupidité! Hollande fait comme tous les chefs d'entreprises : quand il n'y a plus d'argent (la faute à Sarkozy), on réduit la voilure. Et laissez les Chrétiens et les Musulmans là où ils doi...

le 26/05/2013 à 9:35
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Pas d'argent pour l'armee mais 2.2 millions d'euros de subventions frichement debloquees pour "le traitement social des roms" installes en France et squattant le territoire, ah oui, 2 poids 2 mesures, du pur clientelisme. Et dans 6 mois Hollande donn...

le 27/05/2013 à 12:21
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Oui, en effet, avec 2.2 millions d'euros vous avez une moitie de chenille pour un char Leclerc qui va rester dans son garage 10 mois par an. C'est vraiment comparable...

à écrit le 25/05/2013 à 13:03
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Hollande vient de debloquer une subvention de 2.2 millions d'euros pour je cite : "l'accompagnement social des populations roms en France". Cette subvention concernera 7500 personnes reparties dans 90 camps. Voila la priorite du gouvernement de Mr Ho...

le 25/05/2013 à 15:14
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une calamité !!

le 27/05/2013 à 14:39
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ça fait 300 euros par personne...

à écrit le 25/05/2013 à 12:22
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La réponse serait pourtant aisée. On déplace le concept de défense au niveau Européen. Chaque Etat aura une charge plus faible, et le résultat sera infiniment plus sérieux. Certes, avant cela, il faudrait que nos europarasites comprennent le début de...

le 25/05/2013 à 12:52
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éui commande dualite cette arméela barriere de la langue est la aussi

à écrit le 25/05/2013 à 11:06
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"Son coeur balance..", comme d'hab !

à écrit le 25/05/2013 à 10:41
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Quand on ne sait même pas ce qu'il faut faire exactement... ! pauvre France !

à écrit le 25/05/2013 à 9:16
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78 000 suppressions de poste dans la Défense depuis 2008 et les francais s'en moquent. Dans le privée, l'emploi est morose et dans le public, l'emploi se réduit fortement. Que vont faire vos enfants, des chomeurs professionnels... ET bien même, car p...

à écrit le 25/05/2013 à 8:30
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Bonjour, comme toujours ses là décence qui fait des économie, moins 24000 postes, sûrement de nouveau chômeur vu la conjoncture actuel.... Par compte des fonctionnaires dans les régions la on recrute, les professeurs des écoles pour faire 30 de cour...

le 25/05/2013 à 14:49
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Allez chercher la "logique", avec un tel gouvernement, un tel président !!

à écrit le 24/05/2013 à 23:49
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Et cela devrait nous coûter combien? Il est fou le pingouin

à écrit le 24/05/2013 à 21:14
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Il est logique François Hollande : il veut armer les rebelles sunnites de Syrie ainsi que les volontaires "européens" qui ont prêtés allégeance à Al Qaida. Il accentue la lutte contre les chrétiens en France et réduit le nombre de militaires Français...

le 25/05/2013 à 10:43
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hé!hé! pas la peine de poser la question.., c'est absolument EVIDENT !!!!!

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