Le Conseil d'orientation de l'emploi (COE) a du pain sur la planche. À la suite de la Conférence sur les revenus et l'emploi du 14 décembre, le Premier ministre lui a commandé un rapport sur le coût du travail et les allégements de cotisations patronales. Le COE, présidé par Raymond Soubie, doit remettre son travail le 31 mars à Dominique de Villepin... Le temps presse. Le Conseil a déjà rédigé une " note de problématique " - que La Tribune s'est procurée -, envoyée à ses membres. Pour le COE, il conviendra de s'interroger " sur l'articulation entre le Smic, les allégements de cotisations sociales et la prime pour l'emploi " .CIBLAGE DE LA PRIMEPOUR L'EMPLOIAprès avoir dressé un rapide diagnostic sur la situation des salariés, la note technique suggère déjà quelques pistes de réflexion. Sur le Smic, si le COE reconnaît qu'il s'agit " d'un puissant levier pour accroître les revenus ", il rappelle cependant que cette hausse " a des effets potentiellement défavorables aux salariés, notamment via l'augmentation du coût du travail ". Le COE propose donc de "poser la question du mode d'indexation du Smic et de son articulation avec les négociations salariales et l'adaptation des classifications ". Sur les allégements de cotisations, le COE souligne, à son tour, le problème des " trappes à bas salaires " qu'ils engendrent. En outre, ces allégements " supposent de mobiliser d'autres financements, en l'occurrence des recettes fiscales, pour la Sécurité sociale ". Au passage, le COE remarque qu' "une franchise de cotisation [défendue par le Medef] éviterait l'effet trappe, mais compte tenu de son coût ne permettrait pas d'atteindre la réduction actuelle du coût du travail ".Aussi, le Conseil rappelle qu'il avait déjà suggéré de réserver les allégements " aux entreprises et branches ayant fait preuve d'un dialogue social dynamique ". Quant à la prime pour l'emploi, le COE estime qu'il s'agit d'un bon instrument " mais pas assez ciblé ". Globalement, le COE conclut sa note en estimant qu'il faudra " s'interroger sur les évolutions respectives des salaires et de la productivité "... Bref sur l'évolution du partage de la valeur ajoutée.

latribune.fr

26 Sept 2008, 1:35

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