L'Espagne s'attaque aux accidents du travail

Le gouvernement socialiste espagnol part en guerre contre les accidents de travail, un domaine dans lequel l'Espagne enregistre un triste record en Europe. Il vient d'annoncer un train d'une centaine de mesures, destiné à en réduire le nombre, conformément à l'objectif communautaire en la matière, de 25 % sur la période 2007-2012. Les mesures les plus novatrices sont avant tout d'ordre fiscal. Un système de " bonus-malus " sera mis en oeuvre en matière de cotisations sociales, les alourdissant pour les entreprises enregistrant le niveau le plus élevé d'accidents et les allégeant pour celles qui font figure de modèles en la matière. En outre, de forts dégrèvements sont prévus pour encourager l'embauche de personnel chargé de la prévention des risques sur le lieu de travail. D'autre part, un " Plan Renove ", sur le modèle de celui appliqué avec succès ces dernières années pour stimuler la rénovation du parc automobile, sera mis en oeuvre : il subventionnera les entreprises qui modernisent leurs équipements et renforcent de la sorte leur niveau de sécurité.Le gouvernement veut par ailleurs que la négociation collective sectorielle permette la création d'organes ad hoc de contrôle des accidents de travail dans les entreprises de moins de 50 travailleurs, les plus sensibles dans ce domaine. Enfin, les compagnies enregistrant les indices de sinistres les plus élevés seront soumises à un plan de contrôle intensif spécifique.L'Espagne enregistre quelque 6.200 accidents pour 100.000 travailleurs, soit près du double de la moyenne de l'UE à 15. Environ 1 millier de personnes meurt chaque année au travail. Des chiffres qui reflètent à la fois le poids élevé de la construction - secteur réputé dangereux - dans la structure productive, l'importance dans l'économie hispanique des PME (moins avancées en matière de prévention des risques), la forte rotation de la main-d'oeuvre qui découle de la précarisation et accroît la vulnérabilité des travailleurs face aux risques ou encore la généralisation des sous-traitances en chaîne qui contribue à diluer de manière inextricable les responsabilités.
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