Selon la direction du PS, le nombre potentiel de militants appelés à voter s'établit à 233.000 mais le nombre d'adhérents à jour de cotisation est de 167.953. Les « pointeurs » des six motions en lice estiment que la participation pourrait être dans les basses eaux, avec 130.000 votants. Pour mémoire, 105.000 militants avaient voté au congrès du Mans, en 2005.