Dans son rapport, l'AIE se penche également sur la question des tarifs sociaux de l'énergie et relève ce fait étonnant : le nombre des bénéficaires potentiels de ces tarifs est sensiblement inférieur à celui de ses bénéficaires réels. Ainsi, pour l'électricité, seul 800.000 ménages profitaient fin 2009 de ces prix aménagés, alors que le nombre de ménages éligibles est estimé à deux millions. Pour le gaz, ce sont 400.000 ménages qui en ont bénéficié, alors qu'un million peuvent théoriquement le réclamer. « Ces décalages indiquent que gouvernement doit accroître auprès des ménages la connaissance de ces tarifs », en conclut l'AIE.