Les agents de la fonction publique ne bénéficient pas tous de la sécurité de l'emploi. La part des précaires - non titulaires - ne cesse de progresser. En 1998, 14,4 % des employés des trois fonctions publiques n'étaient pas titulaires de leur poste. Dix ans plus tard, ils sont 16,5 %. Traditionnellement, les collectivités locales ont recours à de nombreuses embauches en CDD (20,5 % des effectifs). Mais cette proportion se stabilise. Elle augmente au contraire fortement dans les hôpitaux. 9,6 % des salariés n'étaient pas titulaires en 1998, ils étaient 14,6 % dix ans plus tard. Les directeurs d'hôpitaux cherchent ainsi à gagner en souplesse de gestion. S'agissant de l'État, c'est surtout au sein de l'enseignement supérieur, et de la recherche, que la précarité augmente. I. B.