Elections européennes : réécrire cette Europe devenue illisible

La Tribune publie chaque jour des extraits issus des analyses diffusées sur Xerfi Canal. Aujourd'hui, réécrire cette Europe devenue illisible
Jean-Michel Quatrepoint, Journaliste-essayiste. / DR

Dans quelques mois, à fin mai, les Européens vont voter pour leurs députés européens. Vous savez, ceux qui siègent alternativement à Bruxelles et à Strasbourg. Alors, tout laisse à penser que ces élections seront l'occasion pour les électeurs, pour ceux qui se déplaceront, de manifester leur désamour à l'égard d'une Europe dans laquelle ils ne se reconnaissent plus.

Agiter l'épouvantail populiste ne sert à rien car les populistes, les hérétiques, les eurosceptiques ? peu importe les qualificatifs ? apportent peut-être de mauvaises réponses, mais ils posent les bonnes questions.

L'Europe, ses institutions, son fonctionnement, ses objectifs sont devenus illisibles

On a mené une intégration et un élargissement à marches forcées. On a réglementé à l'infini les fromages, les lampes à incandescence, tout ce qui régit notre vie quotidienne, de producteur et de consommateur.

Mais l'Europe a tout simplement oublié de construire une politique énergétique commune, une politique de défense commune. L'Union européenne a trop grandi sur les petites choses et pas assez sur les grands sujets. Si l'on veut sauver l'idée européenne, il va donc falloir revoir de fond en comble le mode de fonctionnement de l'Europe et de ses institutions.

Et trancher, une bonne fois pour toutes, entre une vision fédérale et celle d'une confédération d'États nations. Entre un fédéralisme, qui donnerait toujours plus de pouvoir à la commission. Et une autre approche qui confère le pouvoir aux conseils des chefs d'État et des ministres des nations européennes.

Actuellement, les choses ne sont pas claires, c'est le moins que l'on puisse dire

La commission agit comme un gouvernement et met bien souvent le conseil des ministres devant un choix binaire : accepter ou refuser les projets de directives. Mais, lors de la crise de l'euro, où il y avait urgence, où les intérêts vitaux des pays étaient en jeu, c'est le conseil qui a agi, et c'est même l'euro groupe.

Il existe aujourd'hui dans les cartons un projet pour aller vers plus de fédéralisme. C'est le projet évoqué il y a deux ans déjà par Angela Merkel. La commission deviendrait le gouvernement de l'Europe, avec son administration déjà tentaculaire. Le Parlement européen légiférerait et prendrait peu à peu le pas sur les parlements nationaux. Quant au conseil des ministres, il serait transformé en une sorte de Sénat représentant les États. Voilà pour le projet fédéral.

Mais il y a aussi un projet confédéral

On peut parfaitement concevoir une organisation où le conseil des ministres exerce le pouvoir sur les sujets qui sont d'un intérêt commun. Certaines compétences pourraient alors être rapatriées vers les États. Ce conseil, pour gouverner au quotidien, utiliserait les services de l'administration bruxelloise. Celle-ci serait ainsi placée sous un contrôle politique, alors qu'aujourd'hui elle s'est entièrement autonomisée et n'a aucune légitimité démocratique.

Au passage, les commissaires disparaîtraient. Quant au Parlement, son mode de désignation devrait être revu. Afin de le rapprocher des intérêts des populations. On pourrait ainsi incorporer des représentants des Parlements nationaux. Ce qui permettrait une meilleure harmonisation des textes.

Le fédéralisme était envisageable dans une Europe à six. Certainement pas à 28. Seule une confédération d'États nations, aux pouvoirs et aux contours bien définis, peut aujourd'hui sauver l'idée européenne, préserver ses acquis, et éviter de nous faire basculer dans l'inconnu.

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Commentaires 17
à écrit le 02/03/2014 à 8:13
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L'Europe actuelle, et même l'Europe à six, ne pouvaient et ne peuvent pas fonctionner équitablement. Il y avait et il a a toujours trop de disparités économiques,financières et sociales entre les pays membres.Tant qu'il n'y a pas un équilibre entre ...

le 02/03/2014 à 9:34
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Pas forcément car aux Etats-Unis vous avez aussi des disparités économiques importantes et comme dans tout pays. C'est une question de réglages des paramètres de l'économie et d'échanges pour mieux se connaitre etc. La Chine est une dictaure tout com...

le 03/03/2014 à 15:45
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+ 1000 !

à écrit le 01/03/2014 à 16:25
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Réecrire cette Europe qui est, en l'état, une calamité !!

à écrit le 01/03/2014 à 0:16
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L'idéal est en fait une Confédération proche d'une Fédération ! Exemple dans le domaine militaire une Confédération peut poser des problèmes par rapport à une Fédération. A l'inverse dans des domaines spécifiques, culturels, alimentaires etc la Confé...

à écrit le 28/02/2014 à 17:45
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"Réecrire cette Europe " , qui est devenue source de désespérance, chômage et d'avenir nul pour les peuples ! ne nous avait-on pas promis le contraire?........

le 01/03/2014 à 5:59
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Ce sont les Nations d'Europe qui ont conduit à cette situation en ne terminant pas l'Europe et l'harmonisation et les citoyens qui ne vont guère voter pour l'Europe. Pour mémoire c'est par exemple Giscard qui a souhaité l'entrée de la Grèce et Chirac...

le 01/03/2014 à 16:13
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désolé !vous ne m'avez pas convaincu....

le 01/03/2014 à 20:51
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Contrairement à ce que vous pensez la majorité des citoyens ne sont pas de votre avis, enlevez une majorité de francais, d'italien et de grec, et vous verrez que votre avis sera tres minoritaire. Les pays d'europe centrale et de l'est qui ont connu l...

le 01/03/2014 à 21:01
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ouais, tiens; jetez simplement un regard sur presque tous les coms ici, en particulier celui de Fred, bien que n'étant pas une idée" générale", celle ci dit tout haut ce que pensent 80% des Français ! eh! oui!

le 02/03/2014 à 9:40
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@ Damien : la plupart des européens et en particulier français ne veulent pas sortir de l'euro et encore moins les entreprises qui se souviennent des galères et coûts pour se couvrir sur telle ou telle devise. Les problèmes en Europe ne viennent pas ...

à écrit le 28/02/2014 à 17:09
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les objectifs sont au contraire parfaitement visibles, achever de transformer chaque pays privé de sa souveraineté en vassal des US, voilà la vraie nature cachée de la politique de l'UE. Tenter de nous faire croire à un autre Europe, c'est le but que...

le 01/03/2014 à 0:09
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Si l'Europe était si dépendante des Etats-Unis elle aurait eue une politique de relance comme ces derniers temps plutôt que d'austérité. De plus elle n'aurait pas l'euro pour contrebalancer le dollar, Airbus concurrent de Boeing etc et pour info la t...

le 01/03/2014 à 17:42
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L'euro est une monnaie d'escroc ,escrocs liberales qui pillent nos services publiques et volent les peuples oui il faut sortire de l'union qui n'est rien q'une union de margoulins capitalistes.

le 01/03/2014 à 20:55
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L'europe a grossi trop vite, en revanche je suis en désaccord avec vous l'europe est justement la seule vois pour libérer les nation de la suzeraineté de l'US. L'union est faible car les Etat et les peuples le veulent, alors que c'est un potentiel gé...

le 01/03/2014 à 21:45
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Nous étions ruiné avant l'euro et nous le seront encore apres en être sortie. on peut probablement mettre beaucoup sur le dos de l'europe mais notre ruine certainement pas.

le 02/03/2014 à 10:25
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@vive l'Europe La belle réussite cettte europe, une croissance du chômage de 63 % depuis 10 ans dans les pays d'Europe ZE, une stabilité dans les pays d'Europe hors ZE, la messe est dite... l'Europe est un échec cuisant qui a permis d'installer sev...

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