Les collectivités territoriales doivent faire face à une tendance au désengagement de l'État en matière d'ingénierie publique. Après l'arrêt en 2012 de l'assistance à maîtrise d'ouvrage apportée par les Directions départementales du territoire (DDT) via les Directions départementales de l'équipement (DDE), l'Assistance technique fournie par l'État pour des raisons de solidarité et d'aménagement du territoire (ATESAT) a été supprimée le 1er janvier 2014.