Contrats de génération : le gouvernement très loin de ses objectifs

Par latribune.fr  |   |  427  mots
En 2013, seuls 22% des jeunes bénéficiaires du contrat de génération étaient à la recherche d'un emploi. (Crédits : <small>DR</small>)
Alors que le gouvernement tablait sur 75.000 signatures par an, moins de 17.000 contrats prévoyant une aide à l'embauche d'un jeune de moins de 26 ans en CDI contre le maintien d'un senior ont été signés en 2013. Idem en 2014.

L'objectif de signer 500.000 contrats de génération en cinq ans est désormais bien loin. Quelque 16.300 contrats de génération ont été signés en 2014 et 16.705 en 2013 révèle une étude de la Dares publié lundi 30 mars. Le gouvernement en visait à l'origine 100.000 par an, un objectif ramené ensuite à 75.000. L'été dernier, le ministre du Travail François Rebsamen en attendait 40.000 signés pour 2014 après un assouplissement des conditions de mise en œuvre de ce contrat.

Pour rappel, mis en place le 1er mars 2013, celui-ci prévoit une aide à l'embauche d'un jeune de moins de 26 ans en CDI (contrat à durée déterminée) pour les entreprises petites et moyennes qui maintiennent dans le même temps un senior dans l'emploi.

Aide moyenne de 820 euros par trimestre

L'aide moyenne par trimestre et par contrat de génération s'élève à 820 euros, soit moins que le forfait prévu de 1.000 euros par trimestre sur trois ans, la différence tenant pour l'essentiel "à un recours plus important au temps partiel des salariés âgés".

Mais cette aide peine à séduire les entreprises, notamment en raison de la conjoncture économique. "En période de ralentissement économique, mettre en place des emplois aidés dans le secteur marchand ne fonctionne pas", indiquait ainsi Eric Heyer, directeur adjoint au Département analyse et prévision de l'OFCE, fin 2013, au JDD.

Ainsi, seulement, 19.824 demandes d'aide contrat de génération ont été déposées auprès de Pôle emploi au titre d'embauches réalisées au cours de l'année 2013.. En 2014, 19.300 demandes ont été enregistrées. Et ce, en dépit des aménagements mis en place par le gouvernement comme le doublement de l'aide à 8.000 euros par an, survenu en septembre dernier ou l'accès sans condition à l'aide forfaitaire pour les entreprises de moins de 300 salariés.

Seuls un jeune sur cinq était au chômage

Par ailleurs, plutôt que d'embaucher de nouvelles personnes, la signature d'un contrat de génération est plus souvent utilisée pour faire passer le contrat d'un jeune travaillant déjà dans l'entreprise de CDD ou intérim à CDI, indique les chiffres de la Dares.

Ainsi, en 2013 seuls 22% des jeunes bénéficiaires du contrat de génération étaient à la recherche d'un emploi, 21% étaient dans un autre entreprise, tandis que 23% étaient en CDD ou en emploi saisonnier, 14% étaient en apprentissage ou en contrat de professionnalisation et 7 % en intérim . Du côté des salariés seniors, 96,4 % étaient présents dans l'entreprise au moins 6 mois avant l'embauche du jeune.