Brexit, politiques monétaires, relance budgétaire... les annonces du G20-Finances

Par latribune.fr  |   |  740  mots
A Shanghai, les membres du G20 seraient convenu de mettre en place des politiques de relance monétaire et budgétaire dans un contexte d'économie mondiale en panne et de risques géopolitiques accrus.
Le G20-Finances s'achève ce samedi à Shanghai. Voici les principaux points du communiqué final qui ont déjà été révélés.

A Shanghai, les grands argentiers de la planète seraient parvenus à un accord prévoyant la mise en place de mesures de relance monétaire et budgétaire.  Il ont appelé à utiliser "tous les outils" pour soutenir l'économie, alors que la reprise mondiale apparaît "inégale et en-deçà des ambitions" selon un projet de communiqué final cité par Bloomberg et l'AFP. Ils estiment en outre que "la magnitude de la volatilité des marchés ne reflète pas les fondamentaux de l'économie mondiale".

Brexit: un "choc" potentiel

Dans le projet de texte final, qui doit être signé ce samedi, les représentants du G20-Finances partagent en premier lieu un constat sur les risques géopolitiques pesant sur l'économie et la stabilité mondiale.

Le texte évoque notamment "le potentiel choc d'une sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne" (ou Brexit). Outre-Manche, l'issue du référendum sur ce sujet qui devrait avoir lieu dans quatre mois reste incertaine. Car, même si de récents sondages indiquent que les Britanniques voteraient en majorité pour le "non" à la sortie de l'UE, l'abstention pourrait peser dans la balance.

>> Brexit or not Brexit : l'Europe au bord de la déchirure ?

Sur un tout autre suejt, mais qui concerne aussi des "risques" géopolitiques, les ministres des Finances des vingt premières économies du monde ont par ailleurs prévu d'évoquer l'afflux de migrants en Europe.

Le rôle des banques centrales

Dans un tel contexte, ils se disent prêts à recourir aux réformes structurelles, à de nouvelles politiques monétaires et même à la relance budgétaire. Ce, à la fois "individuellement et collectivement".

Le texte insisterait notamment sur la nécessité pour les grandes banques centrales de poursuivre ou même d'accroître leurs politiques monétaires. Ces dernières "continueront de soutenir l'activité et de garantir la stabilité des prix", même si elles ne peuvent à elles seules "conduire à une croissance durable", serait-il écrit.

"Les banquiers centraux ont indiqué qu'ils étaient prêts à en faire plus s'il le fallait", même si la politique monétaire "ne peut pas tout résoudre", a confirmé samedi à l'AFP le ministre français des Finances Michel Sapin.

Entreprises "zombies"

Concernant les marges de manoeuvre des Etats en matière de politique budgétaire,  un point particulièrement conflictuel, il serait question d'autoriser à la mettre en oeuvre "de façon flexible".

Le sujet des dépenses publiques divise les membres du G20 Finances depuis longtemps. Vendredi soir encore, à la veille de la publication du communiqué final ce 27 février, le ministre allemand des Finances Wolfgang Schäuble a critiqué les politiques de relance budgétaire.

Selon lui, elles auraient "perdu de leur efficacité". Il a même jugé que les politiques monétaires ultra-accommodantes "pourraient devenir contreproductives". Les Etats devraient plutôt se concentrer sur les réformes structurelle, leurs "véritables tâches" à ses yeux. Le ministre allemand a en outre fustigé "un modèle de croissance fondé sur l'endettement" et qui alimentait des "entreprises zombies".

"Réticences historiques et culturelles"

A l'opposé, plusieurs membres du G20, notamment les Etats-Unis, appuient avec vigueur de nouveaux assouplissements monétaires et la relance budgétaire. Washington estime par exemple que les Etats qui disposent d'excédents - comme l'Allemagne - les utilisent pour soutenir la demande. Les Etats-Unis ne sont pas seuls à soutenir cette idée.

Michel Sapin a précisé à l'AFP ce samedi que "personne ne demande un plan de relance budgétaire concerté au niveau mondial, contrairement à ce qui a pu être décidé en 2009", alors que le monde était plongé dans la crise financière. Pour autant, "nous demandons à ce que les pays dans une situation plus favorable" puissent agir plus vigoureusement.

Le ministre français a reconnu l'existence de "réticences historiques et culturelles" à ce propos dans certains pays - en l'occurrence l'Allemagne. Mais "nous sommes dans une situation qui rend nécessaire l'utilisation de toutes les marges de manœuvre quand elles existent", a-t-il insisté.

Eviter les "dévaluations compétitives"

Enfin, concernant les marchés des changes,  le G20 ne citerait pas de façon explicite les dévaluations brutales du yuan par Pékin qui avaient relancé des conjectures sur une nouvelle "guerre des devises".

Le texte cité par Bloomberg appelle à nouveau à éviter les "dévaluations compétitives" et appelle les Etats et organisations mondiales à "à se consulter étroitement" sur le sujet.

(Avec agences)