Donald Trump s'apprête à signer mardi un décret encourageant les entreprises à "Acheter américain et embaucher américain", en changeant notamment un programme de visa temporaire utilisé pour recruter des travailleurs étrangers hautement qualifiés. Selon deux responsables de l'administration, qui se sont adressés à la presse lundi, le décret va également chercher à modifier les pratiques du gouvernement pour favoriser l'achat de produits nationaux dans les contrats fédéraux.
Matérialisation de la promesse "America First" de Trump, le texte témoigne de l'accumulation des ordonnances de son administration, qui n'a réussi à faire adopter aucune législation majeure au Congrès. L'ordre exécutif demandera "la stricte application de toutes les lois gouvernant l'entrée aux Etats-Unis de la main-d'oeuvre étrangère dans le but déclaré de créer des salaires plus élevés et des taux d'emploi plus élevés pour les travailleurs aux Etats-Unis", a rapporté l'un des responsables.
Le visa H-1B dans le viseur
Le décret appellera par ailleurs les département d'Etat du Travail, de la Justice et de la Sécurité intérieure à renforcer les mesures contre "la fraude et les abus" dans le système migratoire pour protéger les employés Américains. Les quatre départements devront proposer des réformes du programme de visas H-1B, plébiscité par la Silicon Valley pour recruter scientifiques et ingénieurs, afin de garantir que ces laissez-passer ne soient octroyés qu'aux plus qualifiés et aux mieux payés des travailleurs étrangers. Le gouvernement utilise un système de loterie pour allouer chaque année 65.000 visas de ce type, et en octroyer 20.000 autres à des travailleurs étudiants.
Les entreprises disent utiliser ces visas pour recruter les meilleurs talents mondiaux. Plus de 15% des employés de Facebook aux Etats-Unis utilisaient ainsi un visa de travail temporaire en 2016, selon un décompté mené par Reuters d'après des rapports du département du Travail. Mais certains critiques estiment que les entreprises utilisent ces documents de séjour pour employer des travailleurs étrangers à des postes technologiques subalternes, pour des salaires moindres.
(Avec Reuters)