Publié jeudi 28 janvier, le 21e Rapport sur le logement de la fondation Abbé-Pierre évoque encore une fois une réalité accablante. Il assure que 3,8 millions de personnes sont mal-logées, contre 3,5 millions un an plus tôt.
Dans le détail, la fondation recense 141.500 personnes sans domicile, 25.000 résidant principalement dans des chambres d'hôtels, 85.000 vivant dans des habitations de fortune, et 643.000 personnes en hébergement "contraint" chez des tiers. En outre, 2.090.000 sont privés de confort -pas d'eau courante, de douche, de WC intérieur, de coin cuisine, de moyen de chauffage ou de façade très dégradée-. et 934.000 vivent très à l'étroit -il leur manque au moins deux pièces par rapport à la norme de peuplement-.
Plus largement, elle estime que 15 millions de personnes sont touchées par la crise du logement (12,1 millions fragilisées par rapport au logement, en plus des 3,8 millions de mal-logés).
Mal-logement et mauvaise santé
Le rapport, en citant l'OFCE, explique que les personnes mal logées ont plus de risques (+40 %) de se déclarer en mauvaise santé. Ces risques sont encore accrus (+50 %) pour celles en situation de précarité énergétique.
La fondation reproche entre autres au gouvernement d'avoir failli à sa mission en ce qui concerne les logements sociaux. Au lieu des 150 000 logements sociaux attendus, seuls 109 000 ont été financés en 2015.
NB : le rapport de la fondation Abbé Pierre s'est basé sur "une exploitation inédite" de l'enquête Logement 2013 de l'Insee et du suivi des politiques du logement de l'année écoulée.
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Le "Pacte pour l'accès au logement des sans-abri" de Louis Gallois
Par ailleurs, la Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale (Fnars), qui regroupe 870 associations, veut proposer un nouveau "Pacte pour l'accès au logement des sans-abri", à l'occasion de ses Assises mardi et mercredi à Paris. La Fnars, présidée par Louis Gallois, présente à cette occasion un bilan des mesures présentées en 2015 par le gouvernement ainsi que 39 propositions pour améliorer la situation.
"La logique urgentiste de création de places de mise à l'abri et d'hébergement précaire, sans accompagnement global ni perspective de sortie vers le logement persistent", regrette la Fnars. Réclamant un "changement structurel des politiques d'accès au logement", la fédération propose notamment de toujours donner la priorité à l'accès au logement stable, de renforcer le droit à l'accompagnement et de prévenir les expulsions locatives le plus en amont possible.