Pour réaliser des économies, l'État a demandé des efforts au Fonds national d'action sociale (Fnas). C'est ce qu'a affirmé lundi 8 septembre la Caisse nationale d'allocations familiales (Cnaf) qui gère le fonds. Jean-Louis Deroussen, président de l'institution, interrogé par le Parisien, avance le chiffre d'1,4 milliard d'euros d'économies exigées par le gouvernement d'ici 2017.

Selon lui, cela remet potentiellement en cause l'objectif de 100.000 places en crèche affiché par la Cnaf. Il faudra probablement revoir à la baisse les objectifs" du nombre de places en crèches "ou créer des places qui coûtent moins cher", constate-t-il en effet.

Une convention prévoyait 7,5% de ressources en plus par an

Le président de la Cnaf a déploré que la COG (convention d'objectifs de gestion) signée en juillet 2013 soit "remise en cause [...] sans même analyser les raisons de la sous-consommation".

La convention prévoyait que les ressources du Fonds national d'action sociale (Fnas), qui finance crèches, centres de loisirs et autres actions en faveur des jeunes, augmentent de 7,5% par an.

Cela devait permettre de financer les 200.000 nouvelles solutions d'accueil pour les 0-3 ans (100.000 en établissements collectifs et 100.000 via des assistantes maternelles) ainsi que 75.000 nouvelles places à l'école maternelle.

La Cnaf forcée à être plus économe en mai 2014

Mais le 20 mai 2014, le président de la Sécurité sociale a contraint la Cnaf à être plus économe: le budget maximal attribué au Fnas en 2013 n'ayant pas été atteint, les 243,7 millions d'euros non consommés doivent être amputés du budget 2014, et tous les budgets doivent être revus en conséquence, en application de cette mesure,  jusqu'en 2017.

Ainsi, le budget de 2014 qui devait être de 5,342 milliards d'euros sera en réalité de 5,078 milliards, d'où l'estimation de 1,4 milliard d'euros de manque à gagner en quatre ans, selon Jean-Louis Deroussen.