Les opposants au "pass vaccinal", remplaçant le pass sanitaire avec la seule condition de présenter un schéma vaccinal complet pour accéder aux lieux de loisirs, bars, restaurants et transports, nourrissaient un dernier espoir. Celui-ci a rapidement été douché ce vendredi 21 janvier par le Conseil constitutionnel qui a validé la plupart des dispositions du projet de loi. Ce texte très controversé - avec cette saisine du Conseil par 60 parlementaires et à l'origine de manifestations dans toute la France - obtient même le feu vert sur les possibles vérifications d'identité par les cafetiers ou restaurateurs, au nom de l'objectif de "protection de la santé" face à l'épidémie de Covid-19.
Autrement dit, pour tous les Français, le pass vaccinal entrera en vigueur lundi, avait anticipé la veille le Premier ministre Jean Castex à l'occasion d'une conférence de presse. Et dès lundi, un test négatif ne suffira plus, sauf pour accéder aux établissements et services de santé.
La stratégie de la France se situe parmi les pays les plus prudents en matière de gestion de la pandémie, tandis qu'au même moment l'Espagne et le Royaume-Uni ont annoncé leur intention de lever les contraintes pour revenir à un fonctionnement épidémique.
Parmi les points du texte qui prêtaient le plus à polémique, les vérifications d'identité par les cafetiers, restaurateurs, dans les cinémas ou encore les théâtres en cas de doute sur le détenteur d'un pass. Mais le Conseil estime qu'il ne s'agit pas d'un contrôle de police administrative.
"Le refus de la personne de produire" un document officiel comportant sa photo "ne peut avoir pour autre conséquence que l'impossibilité pour elle d'accéder à ce lieu", appuie-t-il.
Légère inflexion, le Conseil constitutionnel émet "une réserve d'interprétation": la vérification ne pourra se fonder que "sur des critères excluant toute discrimination de quelque nature que ce soit entre les personnes".
Des restrictions levées très progressivement en France
Les Sages, qui avaient été saisis par les oppositions, ont toutefois censuré la possibilité pour les organisateurs de meetings politiques de demander un pass sanitaire aux participants. Les organisateurs pourront cependant prendre "toutes mesures de précaution sanitaire utiles, telles que la limitation du nombre de participants, la distribution de masques ou l'aération des salles", selon un communiqué.
Pour justifier cette censure partielle, le Conseil constitutionnel a relevé que les parlementaires n'ont pas conditionné le pass dans les meetings à la "situation sanitaire".
Au-delà du pass vaccinal, la plupart des restrictions sanitaires imposées aux Français pour endiguer l'épidémie pourront être levées en février, a annoncé Jean Castex. Mais le gouvernement, dont l'intention était "d'emmerder les non vaccinés" selon les propos d'Emmanuel Macron dans la presse, ne compte pas revenir si facilement sur le principe du pass.
Pour l'heure, les restrictions sont par exemple la limitation des grands rassemblements à 2.000 personnes en intérieur et 5.000 en extérieur, l'interdiction des concerts debout et le télétravail obligatoire pour un minimum de trois jours par semaine.
Dans cet esprit, le port du masque ne sera plus obligatoire en extérieur à partir du 2 février, date à laquelle seront abandonnées les jauges dans les lieux recevant du public.
Les discothèques, qui étaient fermées depuis le 10 décembre car considérées comme propices aux contaminations par le Covid-19, pourront rouvrir le 16 février, et les concerts debout pourront reprendre à cette date.
Aussi, le gouvernement va ouvrir à partir de lundi et sans obligation, le rappel de vaccin à tous les 12-17 ans.
Le pass vaccinal jusqu'au 31 juillet ?
Les Sages de la rue Montpensier notent que les dispositions sur le pass vaccinal "ne sauraient être regardées, eu égard à la nature des lieux et des activités qui y sont exercées, comme instaurant une obligation de vaccination".
Les mesures concernant le pass "doivent être strictement proportionnées aux risques sanitaires encourus" et "il y est mis fin sans délai lorsqu'elles ne sont plus nécessaires", remarquent-ils aussi, le projet de loi prévoyant une application possible jusqu'au 31 juillet.