L'Etat doit changer, dit François Hollande à ses représentants
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PARIS (Reuters) - "L'Etat doit changer", a déclaré mardi François Hollande aux représentants des grandes administrations, auxquels le président a promis la poursuite des réformes sous le signe des économies, de la simplification et de la décentralisation.
Pour ses voeux aux corps constitués, dont les représentants des grandes institutions monétaires, juridiques et militaires, le président a mis l'administration et ses 5,5 millions d'agents au défi de réussir la mue d'un Etat jugé "trop lourd, trop lent, trop cher", à l'organisation "mystérieuse".
"L'Etat doit changer, il ne doit pas changer pour changer, (mais) pour être utile au pays", a-t-il déclaré devant des centaines de personnes et une grande partie du gouvernement.
"L'Etat n'est pas un but en soi, c'est un instrument au service de la Nation."
François Hollande a rappelé le cap des économies, préférées aux hausses d'impôts rejetées par l'opinion.
"Réformer l'Etat, c'est le rendre plus efficace", a-t-il dit. "Pour être efficace, l'Etat doit dépenser moins: c'est une question de souveraineté s'il veut maîtriser sa dette, mais aussi une question de pouvoir d'achat si on veut éviter que le redressement passe par des prélèvements supplémentaires".
Le gouvernement a déjà engagé une série de mesures visant à économiser 50 milliards d'euros d'argent public d'ici 2017.
Un "choc" de simplification a aussi été lancé à destination des particuliers et des entreprises. L'allégement des normes et la stabilisation des règles fiscales sont au coeur du "pacte de responsabilité" proposé à ces dernières lors des voeux présidentiels du 31 décembre.
"C'est un enjeu économique, la simplification", a expliqué mardi François Hollande. "Trop de chefs d'entreprise, face à des déclarations sociales trop nombreuses, renoncent à embaucher".
PROGRÈS
François Hollande devrait lever le voile sur ce projet jeudi lors d'un déplacement à Toulouse. Le pacte suscite l'espoir du patronat et des critiques à la gauche du PS, où l'on accuse le président d'avoir pris un virage libéral en offrant de nouvelles réductions de charges sociales contre des embauches et la relance des investissements dans le secteur privé.
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A l'adresse des particuliers, le président a lancé l'idée d'une demande "simplifiée pour les principales prestations sociales" comme le minimum vieillesse, le revenu de solidarité active (RSA) et la couverture maladie universelle (CMU).
"Un seul clic pour toutes les déclarations", a résumé le chef de l'Etat, qui a annoncé par ailleurs l'ouverture "le mois prochain" d'une antenne de Pôle Emploi à Clichy-sous-Bois (Seine-Saint-Denis), ville symbole du malaise des banlieues d'où était partie la vague de troubles dans les quartiers sensibles en France en 2005.
François Hollande a demandé que soit franchie "une nouvelle étape de la décentralisation" prévoyant notamment le rapprochement entre les différentes collectivités locales -communes, départements, régions.
La conférence de presse prévue le 14 janvier devrait aussi être l'occasion pour le chef de l'Etat de préciser encore sa vision d'une réforme de l'Etat indispensable à la réduction du coûteux "mille-feuilles" administratif auquel les gouvernements successifs ont tenté de s'attaquer ces 30 dernières années.
François Hollande a aussi placé les défis de l'Etat sous le signe du progrès, seule réponse à ses yeux aux réalités imposées par la mondialisation.
"Croire au progrès, c'est une volonté un choix, la France a toujours été associée au progrès", a-t-il souligné.
Elizabeth Pineau, avec Julien Ponthus, édité par Yves Clarisse
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