Le parlement ukrainien vote le projet de loi sur l'énergie
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KIEV (Reuters) - Le parlement ukrainien a adopté vendredi en première lecture un projet de loi qui renforce le contrôle du gouvernement de Kiev sur le secteur énergétique, affecté par la suspension des exportations de gaz naturel russe le mois dernier.
Les députés ont également voté un projet de loi qui autorise la création de consortiums de droit privé avec des sociétés européennes ou américaines pour la distribution et le stockage du gaz naturel en Ukraine.
"La Russie essaie de nous étrangler le plus possible", a déclaré le Premier ministre Arseni Iatseniouk aux députés qu'il a appelés à autoriser le gouvernement à décréter "l'état d'urgence" dans le secteur de l'énergie.
"Nous sommes victimes d'une guerre du gaz. Le pays est au bord (de l'effondrement énergétique)", a-t-il ajouté.
La Russie a suspendu le 16 juin ses livraisons de gaz naturel à l'Ukraine, dont elle est le premier fournisseur, faute d'accord sur le prix du gaz et sur le règlement par Kiev d'une dette évaluée par Moscou à 1,95 milliard de dollars.
Elle a aussi mis en garde l'Ukraine contre des mesures de rétorsion commerciales après la signature par Kiev, il y a une semaine, d'un accord de libre-échange avec l'Union européenne.
L'"état d'urgence" énergétique permettra au gouvernement ukrainien de décréter quels clients devront être livrés en priorité par les sociétés de distribution de gaz, et à quel prix, sans tenir compte des contrats existants.
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Le parlement avait dans un premier temps rejeté les projets de loi, certains députés craignant des représailles russes, mais de nouveaux débats et l'intervention du président du parlement, qui a mis en garde contre le risque de pénurie l'hiver prochain, ont finalement inversé la tendance.
"Le risque est réel pour des millions de nos concitoyens. C'est une question de survie", a dit Oleksander Tourtchinov aux députés.
Réagissant au vote du texte, l'opérateur public ukrainien Naftogaz a estimé que la nouvelle législation pourrait permettre à l'Ukraine de passer l'hiver sans livraison de gaz russe, grâce à une réduction de la consommation d'environ 20%.
Arseni Iatseniouk a de son côté estimé que la loi ouvrant la voie à la création de consortiums de droit privé allait permettre à l'Ukraine de moderniser son réseau de gazoducs, qui date de l'époque soviétique, au moment où la Russie cherche à la contourner pour approvisionner le reste de l'Europe.
"L'adoption de cette loi va permettre à l'Ukraine de devenir un acteur du marché énergétique", a assuré le Premier ministre.
(Natalia Zinets; Tangi Salaün pour le service français)
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