Chômage en hausse en 2015 avec les sureffectifs, selon l'OFCE

PARIS (Reuters) - Le chômage augmentera en France l'an prochain malgré la montée en charge des politiques de soutien à l'emploi, les sureffectifs dans les entreprises freinant le mouvement d'amélioration, estime l'OFCE dans ses prévisions économiques présentées mercredi.

Selon l'Observatoire français des conjonctures économique, organisme de recherche lié à Sciences-Po Paris, le taux de chômage atteindra 9,9% de la population active fin 2015 en France métropolitaine, après 9,8% fin 2014 et 9,7% fin 2013.

"Aujourd'hui, il y a 230.000 sureffectifs dans les entreprises", a dit l'économiste Eric Heyer en présentant les prévisions, les entreprises n'ayant pas ajusté leurs effectifs à la mesure de leur perte d'activité ces dernières années.

"Ce n'est pas une bonne nouvelle, ça veut dire que demain, s'il y a un peu de croissance économique, elle servira d'abord à éponger ce sureffectif", a poursuivi Eric Heyer. "La croissance sera beaucoup moins riche en emplois."

Cette situation ne concerne pas tous les secteurs, notamment pas les services où l'ajustement s'est opéré, mais elle est particulièrement nette dans la construction et dans l'industrie.

Côté positif, les politiques publiques comme le crédit d'impôt compétitivité emploi (CICE), les baisses de cotisations sociales patronales du Pacte de responsabilité et, dans une moindre mesure, les contrats de génération permettront de créer 76.000 emplois marchands l'an prochain, estime l'OFCE.

L'organisme prévoit un solde net de 39.000 créations d'emplois salariés marchands en 2015, après 11.000 cette année et -60.000 en 2013.

La politique de l'emploi dans le secteur non marchand soutiendra elle aussi le marché du travail, avec la montée en charge des emplois d'avenir et des contrats uniques d'insertion.

Le secteur non marchand devrait voir 35.000 créations nettes d'emplois l'an prochain (+40.000 emplois aidés et -5.000 emplois non aidés). "Cette hausse permettra d'absorber une partie des nouveaux entrants sur le marché du travail freinant ainsi la hausse du chômage mais ne l'empêchant pas", estime l'OFCE.

Le chômage au sens du Bureau international du travail croîtrait ainsi de 37.000 personnes l'an prochain, après 55.000 cette année.

L'OFCE prévoit que la croissance économique en France atteindra 0,3% au quatrième trimestre 2014, 0,3% au premier trimestre 2015 puis 0,4% lors de chacun des trois autres trimestres de l'an prochain, portant le taux de croissance annuel à 1,1% en 2015, après 0,4% cette année.

(Jean-Baptiste Vey, édité par Yann Le Guernigou)