Trump enterre le Partenariat transpacifique
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Trump va ordonner le retrait du tpp, une renegociation de l'alena
© Joshua Roberts / Reuters
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Trump va ordonner le retrait du tpp, une renegociation de l'alena
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par Roberta Rampton et Steve Holland
WASHINGTON (Reuters) - Donald Trump a signé lundi une ordonnance retirant les Etats-Unis du Partenariat transpacifique (TPP) et menace de faire de même avec l'Accord de libre-échange nord-américain (Aléna) faute d'un "accord équitable" avec le Mexique et le Canada.
Signé l'an dernier par douze pays d'Amérique et d'Asie dont les Etats-Unis, mais pas encore ratifié, le TPP visait à créer une nouvelle zone de libre-échange. En vertu de ses règles de ratification, le retrait des Etats-Unis signifie que le texte ne pourra pas entrer en vigueur.
"Une très bonne chose pour l'ouvrier américain", a commenté Donald Trump en signant l'ordonnance sur le TPP dans le Bureau ovale, au troisième jour plein de son mandat.
"Nous allons mettre fin à ces accords commerciaux ridicules qui ont chassé tout le monde de notre pays et les entreprises de notre pays", a déclaré ensuite le président américain lors d'une rencontre avec des dirigeants syndicaux.
Le Partenariat transpacifique, soutenu massivement par les milieux d'affaires américains et négocié par l'administration de Barack Obama, n'a jamais été approuvé par le Congrès.
L'accord constituait l'un des piliers de la politique du "pivot" vers l'Asie mise en oeuvre par l'ancien président.
La posture protectionniste de son successeur, qui a également plaidé pour que les alliés des Etats-Unis financent davantage leur défense, inquiète au Japon et dans d'autres pays de la zone Asie-Pacifique.
Harry Kazianis, directeur d'études de défense au Center for the National Interest, un groupe de réflexion de Washington, estime que Donald Trump devra maintenant trouver une nouvelle manière de rassurer les alliés asiatiques des Etats-Unis.
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"Cela pourrait être sous la forme d'accords commerciaux bilatéraux. Le Japon, Taïwan et le Vietnam devraient être les premiers approchés car ils jouent un rôle crucial dans la stratégie qu'appliquera le président Trump, quelle qu'elle soit", dit cet analyste.
L'ALÉNA EN SUSPENS
Le nouveau président américain compte aussi renégocier l'Accord de libre-échange nord-américain (Aléna), qui lie Etats-Unis, Mexique et Canada depuis 1994, et faute d'un "accord équitable", décidera également d'en retirer les Etats-Unis, peut-on lire sur le site de la Maison blanche.
Au Mexique, le président Enrique Pena Nieto a déclaré qu'il chercherait à préserver des échanges commerciaux exempts de droits de douane dans ses discussions avec la nouvelle administration américaine.
"Ni confrontation ni soumission. La solution est dans le dialogue et la négociation", a déclaré le chef de l'Etat mexicain lors d'une rencontre avec des responsables politiques et économiques. "Le commerce entre les trois pays devrait être exempt de tout droit de douane ou quota", a-t-il ajouté.
Enrique Pena Nieto, qui sera reçu le 31 janvier à la Maison blanche, a ajouté qu'il comptait négocier immédiatement avec les autres signataires du TPP des accords de libre-échange bilatéraux et coopérer plus étroitement avec le Brésil, l'Argentine et les autres pays latino-américains.
Son ministre de l'Economie, Ildefonso Guajardo, a prévenu dans une interview publiée lundi par le quotidien El Universal que le gouvernement mexicain devrait réfléchir à des "mesures en miroir" si Washington impose des restrictions aux importations vers le marché nord-américain.
Côté canadien, le Premier ministre fédéral, Justin Trudeau, a réuni son gouvernement en séminaire et pour deux jours à Calgary, dans l'Alberta, pour débattre de la meilleure approche possible face à la renégociation exigée par le nouveau locataire de la Maison blanche.
Dans son entourage, on estime que la nouvelle administration en place à Washington est davantage préoccupée par l'ampleur des déficits commerciaux avec la Chine et le Mexique que par les échanges avec le Canada.
Un conseiller de Donald Trump, Steve Schwarzman, a semblé aller dans ce sens en déclarant qu'il était très peu probable que le Canada, qui a selon lui "un statut très spécial", subisse des dommages collatéraux d'une renégociation.
En Allemagne, le vice-chancelier Sigmar Gabriel a estimé que la politique commerciale de Donald Trump était susceptible de créer des "opportunités" pour les industriels allemands, aussi bien en Asie qu'en Amérique du Sud.
(avec David Ljunggren à Calgary et Michael O'Boyle et Dave Graham à Mexico; Henri-Pierre André et Jean-Stéphane Brosse pour le service français)
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