Macron se pose en antidote au "pessimisme" de Fillon et Le Pen
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Macron propose une reforme systemique des retraites
STEPHANE MAHE
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Macron propose une reforme systemique des retraites
STEPHANE MAHE
par Emmanuel Jarry et Michel Rose
PARIS (Reuters) - Emmanuel Macron a invité jeudi les Français à retrouver avec lui "l'esprit de conquête" face au "pessimisme" et au "repli" incarnés, selon lui, par François Fillon et Marine Le Pen, ses principaux adversaires de l'élection présidentielle.
L'ex-ministre de l'Economie, installé en deuxième position dans les intentions de vote derrière la présidente du Front national, présentait la demi-douzaine de chantiers dont il a fait le coeur de son "contrat avec la nation".
"La présentation de ce projet (...) intervient à un moment important et grave (...) parce que deux candidats ont décidé de proposer des projets, ou conservateurs, ou de régression et de repli, pour le pays", a-t-il déclaré en préambule.
Mais aussi, a-t-il ajouté, parce que ces candidats ont "décidé délibérément de s'attaquer à l'Etat de droit".
Une allusion aux attaques contre les juges lancées par François Fillon et Marine Le Pen, l'un et l'autre dans le collimateur de la justice pour des soupçons d'emplois fictifs ou d'utilisation inappropriée de l'argent public.
Tout en déplorant que la France soit le "seul grand pays européen" qui n'ait pas résolu le problème du chômage de masse, le candidat s'est dit "formidablement confiant" dans sa capacité "à se transformer", mot qu'il a préféré à celui de "réforme".
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"Ce que nous allons proposer à nos concitoyens n'est pas de les réformer parce qu'ils n'attendent pas d'être réformés, ils attendent une transformation radicale sur beaucoup de sujets."
TABOUS
Emmanuel Macron n'en a pas moins proposé plusieurs réformes qui s'attaquent à des tabous de la société française, pour la rapprocher des modèles économique et social d'Europe du Nord.
Il a certes promis de ne toucher ni l'âge légal de départ à la retraite ni le niveau des pensions pendant le quinquennat.
Mais il a aussi annoncé le lancement, s'il est élu, d'une vaste consultation sur l'unification en dix ans des régimes de retraite français dans un système unique et universel assurant "pour chaque euro cotisé le même droit à pension pour tous", tout en laissant le choix de l'âge de la cessation d'activité.
Son idée de redonner à l'Etat la main sur le pilotage de l'assurance-chômage et de faire passer celle-ci d'une logique assurancielle à une logique de solidarité, en transférant son financement sur la contribution sociale généralisée, risque de heurter des partenaires sociaux attachés au paritarisme.
Sa proposition d'alourdir les charges des entreprises usant "exagérément" des contrats de travail courts et d'alléger celles des employeurs créant des emplois stables s'inspire certes de revendications de la CFDT et de Force ouvrière.
Mais cette promesse de bonus-malus n'est pas du goût du Medef, opposé à toute hausse de cotisation, et risque de jeter le trouble dans les négociations en cours entre les syndicats et le patronat sur une nouvelle convention d'assurance-chômage.
Autre sujet "clivant" : l'impôt de solidarité sur la fortune (ISF) qu'Emmanuel Macron propose de transformer en "impôt sur la fortune immobilière" en exonérant d'ISF la part du patrimoine qui contribue au financement de l'économie.
Ou l'amplification de la logique d'"inversion des normes" de la Loi Travail, qui a suscité en 2016 le mouvement social le plus dur depuis 1995 et divisé la majorité parlementaire.
CALENDRIER
L'ex-ministre de François Hollande ne craint pas en revanche de revenir sur deux réformes engagées sous l'actuel quinquennat et contestées : celles des rythmes scolaires et du collège.
"Chaque commune pourra adopter la semaine qu'elle souhaite. Je laisserai vraiment la possibilité aux maires de sortir de la réforme des rythmes", explique-t-il dans Le Parisien.
Devant la presse, il s'est dit sûr de pouvoir appliquer son projet s'il est élu : "Il n'y a pas de fatalité à la grève et au refus. Je propose un projet qui est clair, qui est assumé."
Il a souligné que les réformes les plus difficiles et qui demandent le plus de temps pour donner des résultats concrets (assurance-chômage, formation professionnelle, code du travail, éducation, notamment) seraient les premières engagées, à l'été et l'automne prochains, s'il est président.
"En même temps, elles sont la condition de notre crédibilité sur le plan européen", en particulier auprès de l'Allemagne, a fait valoir Emmanuel Macron, qui souhaite notamment convaincre les partenaires de la France de mettre en place un budget et un ministre des Finances et de l'Economie de la zone euro.
"Le projet européen, pour moi, vient dans la foulée de ces premières réformes, à partir de l'automne-hiver 2017."
Sans surprise, les proches des candidats de gauche, le socialiste Benoît Hamon et le champion de la "France insoumise" Jean-Luc Mélenchon, l'ont accusé de proposer une politique libérale de droite et ses détracteurs de droite de s'inscrire dans la continuité du chef de l'Etat socialiste sortant.
(Edité par Sophie Louet)
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