Le gouvernement français veut une PAC forte après le Brexit
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Le gouvernement francais veut une pac forte apres le brexit
HANNIBAL HANSCHKE
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Le gouvernement francais veut une pac forte apres le brexit
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par Sybille de La Hamaide, Yves Clarisse et Gus Trompiz
PARIS (Reuters) - Le nouveau gouvernement français entend préserver une Politique agricole commune forte malgré le défi financier posé par le Brexit, grâce à une alliance renouvelée avec l'Allemagne, a déclaré à Reuters le ministre de l'Agriculture, Jacques Mézard.
Ce radical de gauche de 69 ans, sénateur du Cantal, s'est rendu à Berlin le 29 mai pour y rencontrer son homologue allemand Christian Schmidt, signe de l'importance que le gouvernement Macron attache à ce dossier.
"La priorité est de faire en sorte de préserver la Politique agricole commune comme un moteur de la vie européenne", a-t-il déclaré dans une interview à Reuters. "Et c'est une volonté qui m'a parue tout à fait partagée par le ministre allemand."
Pour Jacques Mézard, les incertitudes géopolitiques, notamment avec les Etats-Unis de Donald Trump et la Russie de Vladimir Poutine, ainsi que les conséquences du réchauffement climatique ont fait évoluer la vision que l'on pouvait avoir de la plus vieille politique commune de l'Union européenne.
"Ce qui se passe sur la scène internationale, que ce soit le Brexit, que ce soient les relations de l'Europe occidentale avec le président Trump, (...) ça fait réfléchir un certain nombre de nos partenaires européens, et en premier lieu l'Allemagne, sur la nécessité d'avoir une vision européenne, de se serrer les coudes et de faire en sorte que le moteur franco-allemand reprenne un fonctionnement complètement harmonieux."
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La PAC, que le Royaume-Uni a tenté de détruire dès son adhésion à l'Union européenne en 1973 et que l'Allemagne jugeait coûteuse et dépassée il y a peu de temps encore, doit selon Emmanuel Macron être absolument préservée.
Berlin a, dit Jacques Mézard, évolué ces dernières années sur le sujet et le soulagement ressenti en Allemagne après la défaite de Marine Le Pen à l'élection présidentielle joue en faveur du nouveau gouvernement.
"Ils ont eu peur que l'élection présidentielle amène des choix anti-européens", a déclaré le ministre.
L'INCERTITUDE DU BREXIT
Une menace risque toutefois de perturber les négociations pour la réforme de la PAC après 2020 qui devraient en théorie bientôt débuter - la Commission européenne présentera en juillet le résultat d'une consultation sur le sujet.
Les conditions de la sortie programmée du Royaume-Uni en 2019 font en effet peser une grande incertitude sur le budget dont l'UE, et donc la PAC, disposeront dans l'avenir.
Outre l'ardoise que doit honorer le Royaume-Uni au titre de ses engagements, qui varie de plusieurs dizaines de milliards d'euros entre la position britannique et celle des Vingt-Sept, il y aura ensuite un manque à gagner d'environ 10 milliards d'euros par an correspondant à sa contribution budgétaire.
"A partir du moment où la Grande-Bretagne n'est plus dans le jeu, il y a un risque, le mot d'ailleurs est modéré, que l'enveloppe globale de la Politique agricole commune diminue", dit Jacques Mézard, qui entend maintenir le flux. "Il y a un vrai débat politique européen qui va s'ouvrir."
Ce débat sera entre ceux qui diront que les versements aux agriculteurs doivent baisser à proportion de la baisse de recettes et ceux qui estimeront qu'il faudra soit remettre au pot commun, soit effectuer des arbitrages.
Sur le fond, la France ne veut pas bouleverser la PAC à la faveur de la réforme qui s'annonce mais au contraire l'étayer par des systèmes d'assurance contre les aléas climatiques.
CINQ MILLIARDS D'EUROS D'INVESTISSEMENTS
Sur le plan national, le nouveau gouvernement français a fixé plusieurs priorités, sans réinventer la roue, avec pour mot d'ordre la simplification administrative.
"Nous ne sommes ni l'alternance, ni la continuité", souligne Jacques Mézard, refusant de critiquer le bilan de son prédécesseur socialiste Stéphane Le Foll.
Il veut ainsi résorber "le plus rapidement possible" les retards de paiement des aides directes européennes.
"Cela brouille l'image de la Politique agricole commune dans nos territoires auprès des exploitants agricoles", explique-il en précisant que certaines aides agro-environnementales en souffrance auraient dû être versées en 2015.
Des états-généraux de l'alimentation auront lieu avec les représentants des agriculteurs, de la grande distribution et des transformateurs pour que le prix payé aux exploitants leur permette de vivre sans "perdre de l'argent".
Le nouveau ministre va également mettre en oeuvre le plan d'investissement de 5 milliards d'euros sur cinq ans promis par Emmanuel Macron, ce qui permettra par exemple de financer l'équipement des fermes en matériel de méthanisation ou des retenues d'eau pour irriguer les cultures.
Sur tous ces dossiers, la dimension environnementale est importante et Jacques Mézard reconnaît qu'il n'est "pas réputé pour avoir une sensibilité écologiste affirmée".
"Ce que je souhaite, c'est que les débats sur ces questions-là partent d'une bonne connaissance avec des questions posées de manière loyale par nos services compétents", dit-il en évoquant les autorisations de culture OGM ou du glyphosate.
"Ensuite, il peut y avoir certaines décisions politiques", ajoute-t-il après avoir rencontré cette semaine le ministre de la Transition écologique, Nicolas Hulot, défenseur d'une vision très ambitieuse de la défense de l'environnement.
(Edité par Jean-Baptiste Vey)
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