Rééquilibrage plus lent que prévu du système de retraite

PARIS (Reuters) - L'amélioration de la situation financière du système de retraite français devrait être plus lente que ce qui était prévu l'an dernier, selon le projet de rapport annuel du Conseil d'orientation des retraites (COR), qui doit être examiné mardi.

Selon ce document, dont Reuters a pu consulter une copie, le système de retraite devrait rester déficitaire jusqu'au début des années 2040 dans le scénario le plus favorable sur les quatre envisagés (qui prévoit une croissance de 1,8% des revenus d'activité) et dégagerait ensuite des excédents jusqu'en 2070.

Et le retour dans le vert n'aurait lieu qu'au début des années 2050 dans le deuxième scénario le plus favorable, qui repose sur une croissance de 1,5% des revenus d'activité.

Dans l'hypothèse la moins porteuse, qui s'articule sur une croissance de 1% des revenus d'activité, le déficit ne cesse de se creuser sur l'ensemble de la période de projection, jusqu'à atteindre près de 2% en 2070.

L'an dernier, le COR avait estimé que le système de retraite pourrait revenir à l'équilibre au milieu des années 2020 pour les deux meilleurs scénarios.

Cette instance indépendante réunissant notamment des experts et des représentants des partenaires sociaux se montre également plus pessimiste sur la situation à court terme. Quel que soit le scénario économique retenu, le besoin de financement du système de retraite - c'est-à-dire son déficit - s'élèvera selon lui à 0,4% du produit intérieur brut (PIB) de la France en 2021, soit près de neuf milliards d'euros d'après un calcul de Reuters.

Le rapport de l'an dernier prévoyait pour 2020 un besoin de financement moitié moindre, atteignant 0,2% du PIB.

Cette évolution est notamment liée à une révision des hypothèses démographiques et à des hypothèses économiques moins favorables.

Emmanuel Macron, qui a l'intention de mettre en chantier une réforme des retraites en 2018 afin d'instaurer un système "par points", sans remettre en cause le système par répartition.

Le chef de l'Etat ne souhaite pas changer l'âge légal de départ à la retraite pendant le quinquennat, ni les règles pour ceux qui sont à cinq ans de l'âge de départ.

(Myriam Rivet et Cyril Camu, édité par Yves Clarisse)