Macron à Versailles devant un Congrès incomplet

par Marine Pennetier et Jean-Baptiste Vey

PARIS (Reuters) - Emmanuel Macron présente ce lundi sa feuille de route pour le quinquennat devant le Parlement réuni en Congrès à Versailles, un exercice inédit en début de mandat et boycotté par plusieurs députés qui dénoncent une dérive monarchique.

A 39 ans, le chef de l'Etat, qui est arrivé au pouvoir en bousculant le clivage gauche-droite, continue à s'affranchir des traditions républicaines en s'exprimant à la veille du discours de politique générale de son Premier ministre, Edouard Philippe.

"Ce serait abusif de dire que le président entend faire de ce discours le top départ de son quinquennat mais ce sera un moment clé au cours duquel il va déployer la vision qu'il a" et les grandes orientations qu'il entend suivre, explique-t-on à l'Elysée.

Cet exercice, que le chef de l'Etat entend reproduire chaque année pour "rendre des comptes" à la représentation nationale, était un engagement de campagne, qui s'inscrit dans le cadre de l'article 18 de la Constitution, révisée dans ce sens en 2008.

S'il n'est pas le premier à réunir le Congrès - Nicolas Sarkozy l'a fait en 2009 dans un contexte de crise économique et François Hollande après les attentats de novembre 2015 - Emmanuel Macron sera le premier à s'exprimer devant les parlementaires moins de deux mois après son investiture.

Avec ce "temps démocratique", le chef de l'Etat "entend donner de la perspective à l'action qui sera menée sur les cinq ans, voire au-delà, inscrire son action en tant que président dans le temps long", souligne-t-on dans son entourage, où l'on n'exclut pas quelques annonces.

"PAS UNE FEUILLE DE PAPIER À CIGARETTE"

Ce discours, rédigé par sa "plume" Sylvain Fort, sera complémentaire de celui d'Edouard Philippe mardi devant l'Assemblée, assure-t-on, balayant les critiques émises par une partie de la classe politique sur un "télescopage".

"Le discours du Premier ministre est travaillé et pensé en accord total avec le président de la République, il n'y a pas une feuille de papier à cigarette entre la présidence et Matignon", assure-t-on.

"Le Premier ministre sera plus dans un discours qui va expliquer les moyens qu'on se donne pour atteindre les objectifs", quelques jours après la publication de l'audit de la Cour des comptes jugeant nécessaire "une action vigoureuse et rapide" afin de respecter les engagements pris en matière de déficit..

Plus que l'exercice en lui-même, c'est la décision d'Emmanuel Macron de s'exprimer avant son Premier ministre qui a été sévèrement critiquée par une partie de la classe politique, qui a dénoncé une "humiliation" pour Edouard Philippe.

Dès jeudi, Jean-Luc Mélenchon a annoncé que les députés de La France insoumise ne se rendraient pas à Versailles en signe de protestation contre ce qu'ils considèrent être "une dérive pharaonique de la monarchie présidentielle".

Un boycott également décidé par le député UDI Jean-Christophe Lagarde et son collègue Philippe Vigier et par les députés et sénateurs du groupe communiste.

"Il y a quand même quelque chose d'assez paradoxal dans le refus de participer à cet exercice", estime l'entourage d'Emmanuel Macron.

"On est face à un moment de démocratie qui est un moment important, le président de la République fait le choix de venir s'exprimer devant la Nation et donc de rendre des comptes", souligne-t-on. "Qu'est-ce qu'on peut faire comme plus grand moment de démocratie, en tout cas dans l'expression, à part une élection, que ce discours devant le Congrès ?"

(Edité par Yves Clarisse)