France-Darmanin réaffirme l'effort collectif sur les dépenses

PARIS (Reuters) - Le ministre de l'Action et des Comptes publics, Gérald Darmanin, a réaffirmé jeudi la volonté de l'exécutif d'un effort collectif dans la réduction des dépenses publiques et annoncé qu'il présenterait la semaine prochaine aux parlementaires les économies prévues pour boucler le budget 2017.

Le gouvernement entend dégager cinq milliards d'euros d'économies afin de ramener le déficit public sous le seuil de 3% du produit intérieur brut (PIB) cette année, et Gérald Darmanin compte présenter ce plan d'économies "la semaine prochaine sans doute" aux commissions des Finances des deux chambres du Parlement.

Le décret en préparation pour réaliser ces économies prévoit notamment, en plus des 120 millions d'euros d'économies pour son ministère, une diminution du volume des contrats aidés au second semestre afin de limiter le dépassement par rapport à l'enveloppe initialement prévue pour l'année.

Le ministre s'exprimait en clôture d'"Etats généraux des comptes de la Nation", qui ont réuni à Bercy parlementaires, représentants des collectivités territoriales et partenaires sociaux.

Soulignant que 70% des crédits pour les contrats aidés avaient été utilisés avant l'arrivée d'Emmanuel Macron à l'Elysée, il a expliqué qu'en raison des sous-budgétisations, il était impossible à l'heure actuelle de boucler le financement de l'allocation adulte handicapé ou de l'hébergement d'urgence par exemple.

"Pour remettre de l'argent là où on en a besoin, il faut (...) faire un peu plus d'économies encore", a-t-il développé lors d'un point de presse, précisant que "tout ce qui touche au domaine social, la protection des plus fragiles, les personnes handicapées, l'accompagnement des enfants dans les écoles, ne sera pas concerné par les mesures d'économies".

LE JOUR DE CARENCE RÉTABLI POUR LES FONCTIONNAIRES

Rappelant que le gouvernement ne prévoyait pas de hausse d'impôts, Gérald Darmanin a défendu son approche de "sérieux budgétaire" qui ne relève selon lui ni de la "procrastination budgétaire", ni de la "rigueur".

Cette approche relèvera d'un effort collectif et "chaque ministère devra participer en cherchant partout des territoires d'efficience", car "être un ministère prioritaire ne veut pas dire être un ministère sans réforme", a-t-il déclaré.

L'effort sera réparti, et les administrations publiques et les collectivités locales devront, au même titre que l'Etat, "contribuer à hauteur de leur poids respectif dans la dépense publique totale", a-t-il ajouté.

Gérald Darmanin a confirmé qu'une réduction de 120.000 du nombre de fonctionnaires serait nécessaire sur le quinquennat et annoncé le rétablissement du jour de carence dans la fonction publique, deux engagements pris par Emmanuel Macron pendant la campagne présidentielle.

Il avait déjà annoncé la semaine dernière un gel du point d'indice des fonctionnaires.

Le secrétaire général de Force ouvrière Jean-Claude Mailly a estimé sur BFMTV qu'il existait d'autres "sources d'économies qui ne sont pas obligatoirement des sources de rabot ou de remise en cause des services publics".

Plus largement, le ministre a proposé une évolution des pratiques budgétaires, suggérant notamment une révision - en concertation avec les deux chambres - de la procédure parlementaire afin que l'accent soit davantage mis sur l'exécution et les résultats.

Le cap fixé par le Premier ministre, Edouard Philippe, qui prévoit notamment de réduire le taux de dépense publique de trois points de PIB sur le quinquennat (soit environ 60 milliards d'euros) et de baisser simultanément d'un point de PIB le taux de prélèvement obligatoires "est exigeant, mais la réussite est possible", a-t-il estimé.

(Myriam Rivet, édité par Sophie Louet)