PARIS (Reuters) - Les effectifs de la fonction publique ont augmenté en 2016 en France, en dépit de la baisse des emplois aidés et, pour la première fois dans une période récente, de celle des fonctionnaires territoriaux, selon les premiers résultats publiés lundi par l'Insee et le ministère de l'Action et des Comptes publics.

Le nombre de salariés de la fonction publique a ainsi progressé de 20.400, soit +0,4%, l'an passé pour s'inscrire à 5,67 millions.

Par comparaison, il avait augmenté de seulement 0,1% en 2015 et de 0,7% en 2014, la dernière année de baisse remontant à 2011.

Hors contrats aidés - dont le nombre a diminué de 8.400, soit 4,3% - la hausse des effectifs de la fonction publique a été de 0,5% alors qu'elle avait été nulle en 2015.

Calculé en équivalent temps plein, le volume annuel de travail y compris contrats aidés a augmenté en 2016 de 0,2%, à peine moins qu'en 2015 (+0,3%), et atteint 5,30 millions.

Selon l'Insee, la hausse de l'an passé tient pour une large part au renforcement des effectifs de l'Education nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche, secteurs prioritaires du précédent gouvernement, et pour le reste à la poursuite du renforcement de ceux de la police, de la justice et de la défense décidé après les attentats de 2015.

Les effectifs de la fonction publique d'Etat ont ainsi augmenté de 1,0% (après +0,1% en 2015), à 2,5 millions, une évolution due aux ministères, où le nombre de postes s'est accru de 1,4%.

En hausse continue depuis les années 80, les effectifs de la fonction publique territoriale s'étaient quasiment stabilisés en 2015 (+0,1%) et ont reculé de 0,4% l'an passé pour s'inscrire à 1,977 million. Hors emplois aidés, leur repli a été limité à 0,2%.

La baisse a été plus marquée (-1,0%) dans les organismes régionaux et départementaux . Celle enregistrée dans le secteur communal (−0,2 %) est entièrement due aux contrats aidés, dont les effectifs ont diminué de 2,5%.

Parallèlement, la progression des effectifs de la fonction publique hospitalière a poursuivi son ralentissement (+0,2%, à 1,189 million).

(Yann Le Guernigou, édité par Myriam Rivet)