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Parliament member cedric villani attends the questions to the government session at the national assembly in paris
Charles Platiau
PARIS (Reuters) - La France doit mettre en place un "écosystème de la donnée", se concentrer sur des secteurs stratégiques et endiguer la fuite des cerveaux si elle veut faire entendre sa voix en matière d'intelligence artificielle face à Pékin et Washington, selon le rapport de Cédric Villani publié mercredi.
Le mathématicien et député La République en Marche (LaRem) s'était vu confier par le gouvernement la rédaction de ce rapport, fruit de plus de 350 auditions, avec l'objectif de dessiner une approche française et européenne en la matière.
"Les pays qui seront les leaders dans le domaine de l'intelligence artificielle seront amenés à capter une grande partie de la valeur des systèmes qu'ils transforment, mais également à contrôler ces mêmes systèmes, mettant en cause l'indépendance des autres pays", met en garde le rapport.
"Il est donc d'intérêt général que nous nous saisissions collectivement de cette question et que la France et l'Europe puissent faire entendre leur voix" pour "rester indépendants", peut-on lire. Face à la "concurrence rude" des Etats-Unis et de la Chine et leurs investissements colossaux, il "est nécessaire de proposer une réponse coordonnée".
Voici les principales pistes esquissées dans le rapport dont Emmanuel Macron pourrait s'inspirer pour sa stratégie IA qu'il doit dévoiler jeudi après-midi au Collège de France :
QUATRE SECTEURS PRIORITAIRES
Afin de tirer parti "des niches d'excellence de notre économie", le rapport recommande d'éviter les logiques de saupoudrage" et de se concentrer sur quatre secteurs : la santé, l'écologie, les transports-mobilités et la défense-sécurité.
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"Tous représentent un défi majeur du point de vue de l'intérêt général, tous requièrent une impulsion importante de l'État et tous sont susceptibles de cristalliser l'intérêt et l'implication continue des acteurs publics et privés", notent les auteurs du rapport.
COORDINATEUR INTERMINISTÉRIEL
"L'État doit être un puissant moteur de ces transformations" et doit se donner les moyens matériels et humains d'intégrer l'IA à la conduite de ses politiques publiques", estime la mission, qui juge nécessaire de nommer un coordinateur interministériel dédié à la mise en oeuvre de cette stratégie.
Ce dernier pourra s'appuyer sur un "pôle mutualisé de compétences, constitué d'une trentaine d'agents et chargé de conduire des missions de conseil auprès des administrations".
La commande publique, évaluée à près de 70 milliards d'euros annuels, reste quant à elle insuffisamment orientée vers l'innovation et doit être "repensée".
ENDIGUER LA FUITE DES CERVEAUX
La recherche française pâtit d'une "fuite des cerveaux" vers les géants américains. Pour séduire chercheurs français et étrangers, la mission recommande de renforcer la recherche en France en fédérant ses acteurs autour d'Instituts Interdisciplinaires d'Intelligence Artificielle.
Ces derniers "devront procurer un environnement de travail suffisamment attractif pour résister à la pression compétitive des géants du numérique", ce qui sous-entend un allègement des formalités administratives, des compléments de salaire et des aides à l'amélioration de la qualité de vie.
Afin de rivaliser avec les moyens quasi-illimités des grands acteurs privés, la mission propose la mise en place d'un supercalculateur dédié aux chercheurs et à leurs partenaires économiques, complété d'un forfait d'accès à un cloud privé développé au niveau européen.
Enfin, "même s'il est illusoire de penser rivaliser financièrement avec les offres des GAFA", le rapport préconise un doublement des salaires en début de carrière "indispensable, sous peine de voir se tarir définitivement le flux de jeunes prêts à s'investir" dans la recherche, et des incitations financières pour les talents expatriés ou étrangers.
METTRE EN PLACE UN ÉCOSYSTÈME EUROPÉEN DE LA DONNÉE
Point de départ de toute stratégie en IA, les données bénéficient aujourd'hui majoritairement à une poignée de très grands acteurs. Pour rééquilibrer les rapports de force, "il faut un plus grand et une meilleure circulation pour en faire bénéficier les pouvoirs publics, les acteurs économiques plus petits et la recherche publique", estime la mission.
LABORATOIRE PUBLIC DE LA TRANSFORMATION DU TRAVAIL
Relevant que les précédentes transitions ont parfois été "violentes" pour les populations les plus fragiles, le rapport appelle à anticiper les impacts sur l'emploi via la création d'un "laboratoire public" jouant le rôle de "tête chercheuse".
La mission préconise le lancement d'un chantier législatif relatif aux conditions de travail à l'heure de l'automatisation afin de prendre en compte les nouveaux risques et suggère de transformer la formation initiale et continue afin de favoriser les pédagogies expérimentales.
Objectif : multiplier par trois en trois ans le nombre de personnes formées en IA, en orientant l'offre existante vers l'IA et en créant de nouveaux cursus.
(Marine Pennetier avec Elizabeth Pineau, édité par Yves Clarisse)
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