Xi Jinping promet d'ouvrir l'économie chinoise, en réponse à Trump
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Damir Sagolj
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Xi jinping promet d'ouvrir l'economie chinoise, en reponse a trump
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par Kevin Yao et Elias Glenn
BOAO/PEKIN, Chine (Reuters) - Le président chinois Xi Jinping a promis mardi d'ouvrir davantage l'économie de son pays et d'abaisser dès cette année les droits de douane sur certains produits, notamment dans le secteur automobile, rassurant les marchés financiers en prenant le contre-pied des mesures protectionnistes annoncées par son homologue américain Donald Trump.
Bien que la plupart de ces engagements ne fassent que reprendre des mesures précédemment annoncées par Pékin, les déclarations de Xi ont été salués par les marchés financiers, d'abord en Asie puis en Europe. Elles ont aussi soutenu les futures sur indices à Wall Street ainsi que le dollar.
Dans un discours très attendu prononcé devant le Forum de Boao pour l'Asie, dans la province de Hainan, Xi a estimé que la mondialisation économique était une tendance "irréversible" mais qu'elle se devait d'être "inclusive".
Il a défendu la place de son pays dans le commerce mondial en assurant que Pékin "ne menacera personne", notamment dans le cadre de son ambitieux projet de nouvelle Route de la soie, et "ne remettra pas en cause l'ordre établi" comme peut le craindre Washington.
A l'heure où les tendances protectionnistes se multiplient dans le monde, particulièrement aux Etats-Unis, Xi a promis de poursuivre les réformes financières et d'ouvrir beaucoup plus largement l'économie chinoise aux investissements étrangers.
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Il a évoqué en particulier le secteur de l'assurance mais surtout l'automobile pour lequel il a dit vouloir relever les limites de propriété étrangère "dès que possible", tout en abaissant les droits de douane sur les importations de voitures, des mesures espérées de longue date par les constructeurs étrangers. Il a également fait part de la volonté de Pékin d'ouvrir les secteurs de la construction navale et de l'aéronautique.
"Cette année, nous allons considérablement réduire les droits de douane sur les importations d'automobiles et dans le même temps abaisser les droits de douane sur d'autres produits", a-t-il déclaré, ajoutant que la "mentalité de la guerre froide" et l'isolationnisme se heurteraient à "des murs de briques".
Répondant indirectement aux critiques formulées la semaine dernière par Donald Trump pour menacer la Chine de droits de douane supplémentaires, il s'est aussi engagé à protéger les droits de propriété intellectuelle des sociétés étrangères, tout en invitant les autres pays à faire de même avec les entreprises chinoises. Il a aussi promis d'ouvrir le secteur financier.
PRUDENCE DES LOBBIES AMÉRICAINS
Les associations d'investisseurs étrangers en Chine ont salué l'engagement de Xi à poursuivre les réformes, tout en regrettant l'absence d'éléments concrets concernant les mesures à prendre.
"In fine, l'industrie américaine va attendre la mise en place des réformes longtemps retardées, mais les mesures prises jusqu'à présent ont sérieusement ébranlé l'optimisme des milieux d'affaires américains", a dit Jacob Parker, vice président pour les affaires chinoises au US-China Business Council.
Jonas Short, responsable du bureau de Pékin d'Everbright Sun Hung Kai, a expliqué que les marchés réagissaient positivement au discours de Xi parce qu'ils y voyaient un apaisement des tensions commerciales. Mais il est resté prudent quant à la l'ampleur des réformes susceptibles d'être mises en oeuvre.
"La Chine ouvre des secteurs où elle a déjà un net avantage, ou bien une mainmise sur le secteur", a-t-il dit, évoquant notamment le secteur bancaire dominé par des acteurs locaux.
Ce discours d'ouverture a été prononcé peu après de nouvelles critiques de Donald Trump, qui a affirmé dans un tweet que la Chine imposait des taxes de 25% sur les automobiles qu'elle importe des Etats-Unis, alors que les voitures chinoises exportées aux Etats-Unis sont taxées à 2,5%. Le président américain a qualifié ce type de relations avec la Chine non pas du libre-échange mais d'"ÉCHANGES STUPIDES".
Donald Trump a dévoilé le 22 mars un ensemble de mesures commerciales contre la Chine, notamment des droits de douanes sur 50 milliards de dollars de produits chinois, ce qui a entraîné une réponse ferme de Pékin.
La réaction chinoise a amené Donald Trump à menacer d'imposer des droits supplémentaires sur 100 milliards de dollars de produits, s'attirant là encore la réponse immédiate de Pékin, qui a menacé Washington de représailles.
Alors que Pékin faisait preuve d'optimisme sur la capacité des deux pays à trouver un compromis, des responsables chinois ont déclaré ces derniers jours que les négociations seraient impossibles dans "les circonstances actuelles".
(Avec Norihiko Shirouzu; Tangi Salaün et Juliette Rouillon pour le service français, édité par Bertand Boucey)
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