Les Européens en quête d'un accord avec Ankara sur les migrants
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Les europeens cherchent a s'entendre avec ankara sur les migrants
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BRUXELLES (Reuters) - Les dirigeants de l'Union européenne ont entamé jeudi un sommet à Bruxelles pour surmonter leurs divisions afin de trouver ensuite avec la Turquie une solution pérenne pour tarir le flux de migrants qui frappent à la porte de l'Europe.
Au début de ce rendez-vous crucial sur un sujet qui déstabilise l'Union européenne, la chancelière Angela Merkel a prédit à son arrivée au Conseil européen des "discussions intensives" et des "négociations compliquées".
François Hollande a appelé de ses voeux un accord global donnant des garanties vis-à-vis d'Ankara et prévoyant une aide financière pour la Grèce, où se massent quelque 140.000 réfugiés qui souhaitent passer dans d'autres pays de l'UE.
"Je n'accepterai un accord que s'il est global, et je crois qu'il le sera, que si des garanties sont posées (...) et si la Grèce est aidée", a-t-il déclaré devant la presse, soucieux de "dire clairement aux Européens que nous pouvons apporter une réponse commune à la question très grave des réfugiés".
Le sujet a fait l'objet d'une rencontre préalable entre le président français, la chancelière allemande et le Premier ministre grec, Alexis Tsipras. Ce dernier a demandé de l'aide pour son pays et une solution à long terme pour les réfugiés.
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"Nous sommes ici aujourd'hui pour tenter de réduire ou de faire cesser le flux de migrants illégaux en provenance de la Turquie vers les îles grecques mais aussi pour trouver une solution pour les réfugiés de Turquie", a-t-il dit.
Au terme de dix jours de négociations intenses, le président du Conseil européen, Donald Tusk, s'est dit "plus prudent qu'optimiste" sur les chances de conclure avec la Turquie l'accord dont les grandes lignes avaient été tracées le 7 mars.
"L'accord doit être acceptable pour l'ensemble des 28 pays, qu'ils soient grands ou petits", a-t-il déclaré en référence à Chypre, membre de l'Union dont les différends historiques avec la Turquie constituent un obstacle de taille.
QUESTION DES VISAS
Nicosie refusera l'ouverture de nouveaux chapitres de négociation avec la Turquie en vue d'une adhésion à l'UE tant qu'Ankara ne remplira pas certaines conditions.
"La Turquie doit ouvrir ses ports et ses aéroports (au trafic chypriote) et normaliser ses relations avec Chypre, ce qu'elle ne fait pas", a répété le président chypriote, Nicos Anastasiades, à la chaîne de télévision Euronews.
Outre l'accélération du processus d'adhésion de la Turquie à l'UE, l'accord du 7 mars prévoit une hausse de l'aide de l'Union européenne -- jusqu'à six milliards d'euros -- et la libéralisation des visas pour les citoyens turcs.
Est aussi prévu le retour en Turquie de toutes les personnes arrivant illégalement sur les îles grecques de la mer Egée via la Turquie selon le principe du "un pour un" : pour chaque Syrien ainsi reconduit en Turquie, un Syrien réfugié en Turquie serait accueilli dans un Etat membre de l'Union.
L'idée est de décourager les candidats à l'exil, qui meurent parfois en mer et viennent gonfler les camps de réfugiés.
En an, plus d'un million de personnes en provenance du Moyen-Orient, le plus souvent chassées par la guerre et totalement démunies, sont arrivées aux portes de l'Europe.
Le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, s'est dit "assez confiant" sur les chances d'un accord à Bruxelles, où les Européens seront rejoints vendredi matin par le Premier ministre turc, Ahmet Davutoglu.
Le projet d'accord soulève des questions juridiques, notamment en ce qui concerne le système "un pour un".
Plusieurs pays, dont la France, ont en outre des exigences en matière de levée des visas pour les Turcs alors qu'Ankara ne remplit pas les 72 critères fixés par l'Union européenne.
"Les visas ne pourront être libéralisés que si tous les critères (...) sont respectés", a répété François Hollande.
(Elizabeth Pineau, avec Renee Matlezou, Paul Taylor et Alastair MacDonald, édité par Yves Clarisse)
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