La Cour des comptes parle de "tolérance" de l'Etat sur l'alcool

PARIS (Reuters) - Les politiques publiques de lutte contre les consommations nocives d'alcool en France sont peu efficaces en raison de la "tolérance" générale vis-à-vis de ce produit, écrit la Cour des comptes dans un rapport publié lundi.

La Cour, qui juge ce phénomène lié à l'héritage culturel et aux enjeux économiques, suggère de modifier la fiscalité, la réglementation de la distribution, du lobbying et de la publicité et de développer le contrôle et les sanctions de la conduite en état d'ivresse.

"L'Etat ne s'est pas donné les moyens d'infléchir les comportements à risque", écrit-elle.

La vente d'alcool à emporter représente 60% des ventes mais moins de 17% des contrôles, ce qui facilite la consommation des mineurs, l'encadrement de la publicité a été assoupli à plusieurs reprises et "l'encadrement des groupes de pression demeure peu contraignant", souligne le rapport.

"La fiscalité ne vise ni des objectifs de rendement, le vin, boisson la plus consommée, étant très peu taxé, ni des finalités de santé publique", poursuit la Cour.

Le vin représente ainsi 58% de la consommation et 71% du chiffre d'affaires hors exportation mais seulement 3,6% des droits d'accise, souligne-t-elle.

Le dépistage de l'alcool au volant régresse, les sanctions sont peu dissuasives ou difficiles à mettre en oeuvre et aucune mesure d'accompagnement vers des soins n'est prévue, poursuit-elle.

"La France sous-estime largement ses coûts sanitaires (de la consommation nocive d'alcool, NDLR), n'isole pas ses coûts de prévention et ne mesure pas de manière incontestable ses coûts économiques et sociaux", écrit encore la Cour des comptes.

Selon les chiffres cités dans le rapport, l'alcool causerait 49.000 morts par an en France et la consommation y était supérieure de 30% à la moyenne européenne en 2014, à près de 12 litres d'alcool pur par an et par habitant.

Le secteur des boissons alcoolisées génère un chiffre d'affaires de 22 milliards d'euros et représente 550.000 emplois directs et indirects, ajoute la Cour.

(Jean-Baptiste Vey, édité par Yves Clarisse)