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L'aiea veut plus de clarte sur un point litigieux de l'accord nucleaire iranien
Leonhard Foeger
par Francois Murphy
VIENNE (Reuters) - Le directeur général de l'Agence internationale de l'Energie atomique (AIEA) a exhorté mardi les grandes puissances à clarifier un point de l'accord nucléaire avec l'Iran, qui, selon la Russie, n'entre pas dans le champ de supervision de l'agence onusienne.
Dans le cadre de cet accord conclu en 2015 avec les Etats-Unis, la Russie, la Chine, la France, la Grande-Bretagne et l'Allemagne, l'Iran a accepté de limiter ses activités nucléaires en échange de la levée de sanctions internationales à son encontre. L'AIEA a été chargée de vérifier le respect des engagements pris par Téhéran.
Son directeur général, Yukiya Amano, défend cet accord, qu'il perçoit comme une avancée majeure, et il refuse de réagir spécifiquement aux critiques émises par le président américain Donald Trump, qui considère le compromis trouvé avec l'Iran par son prédécesseur Barack Obama comme l'un des "pires accords jamais conclus".
Si Nikki Haley, l'ambassadrice des Etats-Unis à l'Onu, a provoqué la colère de Téhéran en demandant à l'AIEA d'élargir ses inspections aux sites militaires iraniens, des diplomates rapportent que la Russie s'efforce en revanche de limiter le rôle de l'agence en affirmant qu'elle n'est pas habilitée à veiller au respect d'un chapitre particulier de l'accord rédigé en termes généraux.
Cette section interdit "les activités qui pourraient contribuer au développement d'un engin explosif nucléaire". Elle donne comme exemples l'utilisation de modèles informatiques simulant une bombe nucléaire ou la conception de systèmes de mises à feu multiples.
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Contrairement à de nombreux autres chapitres, cette "section T" ne mentionne pas l'AIEA et n'évoque pas de modalités de contrôle.
Pour la Russie, cela signifie que l'agence onusienne n'est pas compétente sur ce point, ce que contestent l'AIEA et les puissances occidentales.
POUR AMANO, L'IRAN RESPECTE SES ENGAGEMENTS
"Nos outils sont limités", a admis Yukiya Amano, prié par Reuters de dire si son agence avait les moyens de vérifier le respect de cette section T.
"Dans d'autres sections, par exemple, l'Iran s'est engagé à soumettre des déclarations, à disposer des gardes-fous sur ses activités ou à nous en garantir l'accès. Mais dans la section T, je ne vois aucun (engagement de ce type)", a-t-il ajouté.
Yukiya Amano a exprimé l'espoir que les pays signataires évoqueraient la question dans le cadre de leur commission conjointe, une instance créée par l'accord. A ses yeux, une définition plus claire des termes de cette section, comme les technologies auxquelles elle se réfère, constituerait déjà un progrès.
"Plus de clarification serait utile (...) La Russie a une opinion différente. Elle pense que ce n'est pas dans le mandat de l'AIEA. D'autres ont des opinions différentes et les discussions se poursuivent", a-t-il dit.
Donald Trump menace de ne pas maintenir la certification américaine sur l'accord lors de son prochain examen d'ici mi-octobre. Le Congrès des Etats-Unis disposerait alors de 60 jours pour éventuellement réinstaurer des sanctions levées dans le cadre cet accord.
Yukiya Amano a cependant répété que l'Iran respectait ses engagements. Il a notamment souligné que les opérations dites d'accès complémentaire se déroulaient sans encombre. Cet accès complémentaire consiste généralement en des inspections quasiment inopinées conduites dans le cadre du protocole additionnel de l'AIEA, que l'Iran a reconnu via l'accord de 2015.
"L'accès complémentaire en Iran est mis en oeuvre sans problème et le nombre d'accès est assez élevé", a-t-il dit.
(Bertrand Boucey pour le service français)
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