Macron vendredi à Fresnes, au coeur de la surpopulation carcérale
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Macron vendredi a fresnes, au coeur de la surpopulation carcerale
FRANCOIS LENOIR
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Macron vendredi a fresnes, au coeur de la surpopulation carcerale
FRANCOIS LENOIR
PARIS (Reuters) - Emmanuel Macron visitera vendredi la prison surpeuplée de Fresnes (Val-de-Marne) avant de s'exprimer mardi sur les grandes orientations de la réforme de la Justice que présentera Nicole Belloubet le 11 avril au conseil des ministres.
Dans cette maison d'arrêt, où le Contrôleur général des lieux de privation de liberté a constaté "des violations graves des droits fondamentaux" et "des conditions de vie indignes", le président "souhaite mieux appréhender toutes les problématiques du milieu carcéral", a annoncé l'Elysée.
"La visite permettra d'aborder des thématiques essentielles dans le cadre de la réforme initiée par la Garde des sceaux : surpopulation carcérale ; conditions de travail des personnels ; activité en détention ; sécurité ; lutte contre la radicalisation ; réinsertion et préparation à la sortie ; aménagement des peines ; mesures en milieu ouvert, etc.."
A Fresnes, avec Nicole Belloubet et sans la presse, il rencontrera des surveillants, des personnels d'insertion et de probation, des personnels médicaux et des magistrats.
Il évoquera ensuite mardi la future réforme devant les élèves de l'Ecole nationale d'administration pénitentiaire, à Agen (Lot-et-Garonne).
Par ce texte, Nicole Belloubet compte notamment déclencher une "transformation numérique" et simplifier la procédure pénale.
Après un important mouvement social des surveillants de prison, elle avait présenté fin janvier des mesures pour renforcer leur sécurité, accélérer les recrutements (1.100 d'ici 2021), augmenter leur rémunération et mieux prendre en charge les détenus radicalisés et violents.
DES MAISONS D'ARRÊT SURPEUPLÉES
Elle avait "espéré" la création de 10.000 places de prison d'ici la fin du quinquennat, soit 5.000 de moins que promis par Emmanuel Macron pendant la campagne. L'objectif reste 15.000 mais sur une période plus longue, avait-elle précisé.
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L'Elysée a souligné jeudi qu'Emmanuel Macron, pendant la campagne, "s'était engagé en faveur d'une exécution effective et lisible des peines et en faveur d'un développement des peines 'hors les murs', comme la peine de travail d'intérêt général".
"Devant la Cour européenne des droits de l'Homme, au mois de novembre 2017, il s'est engagé à réformer le système pénitentiaire pour mettre fin à la surpopulation carcérale et permettre une détention digne", a-t-on ajouté.
L'Etat est régulièrement critiqué et attaqué en justice pour les mauvaises conditions d'incarcération, notamment à Fresnes.
Le Comité de prévention de la torture (CPT), un organe du Conseil de l'Europe chargé de superviser les lieux de détention, a estimé en avril que "les mauvaises conditions de détention en prison, notamment dans les maisons d'arrêt de Fresnes et de Nîmes, associées à la surpopulation et au manque d'activités, pourraient être considérées comme un traitement inhumain et dégradant".
Selon la Direction de l'administration pénitentiaire (DAP), près de 80.000 personnes étaient sous écrou au 1er janvier en France, dont environ 69.000 détenues et environ 11.000 non détenues (dont plus de 10.000 sous surveillance électronique).
On comptait parmi les détenus environ 20.000 prévenus (c'est-à-dire non encore jugés), soit un taux de 29% de prévenus en détention.
Le nombre de places opérationnelles était à cette date d'environ 60.000 et le nombre de matelas au sol d'environ 1.500.
La densité moyenne des établissements pénitentiaires était de 115%, dont 139% pour les maisons d'arrêt où sont détenus les prévenus et certaines personnes condamnées.
Au 1er janvier, 98 établissements ou quartiers avaient une densité supérieure ou égale à 120%, souligne la DPA, ajoutant "que ces structures surpeuplées hébergent à ce jour plus de la moitié des personnes détenues (40.572 personnes)".
Le quartier maison d'arrêt de Fresnes comptait 2.601 détenus pour une capacité de 1.404, soit une densité de 185%.
Le Contrôleur général des lieux de privation de liberté, autorité administrative indépendante, a dénoncé "les conséquences dramatiques de la surpopulation carcérale sur les droits fondamentaux", dans un rapport présenté début février.
"Loin de la simple privation du droit d'aller et venir, la peine de prison infligée à des personnes que l'on enferme dans des cellules dégradées et suroccupées perd son sens, voire se révèle contre-productive", ajoutait-il.
(Jean-Baptiste Vey, édité par Yves Clarisse)
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