Le succès de Modi va replacer l'Inde sur la scène internationale
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Le succès de Modi va replacer l'Inde sur la scène internationale
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par Douglas Busvine
NEW DELHI (Reuters) - La large victoire du parti nationaliste hindou de Narendra Modi lors des législatives en Inde s'est jouée, comme prévu, sur des questions de politique intérieure et notamment celle de la relance d'une économie en berne, mais ce succès pourrait aussi aboutir à replacer le pays sur la scène internationale.
Le Bharatiya Janata Party (BJP) et le futur chef du gouvernement vont d'abord concentrer leurs efforts sur une nécessaire relance de la croissance.
Si cette politique est couronnée de succès, elle pourrait renforcer la position volontairement discrète qu'occupe New Delhi dans le concert des nations.
Le pays, qui compte 1,2 milliard d'habitants, dispose d'un corps diplomatique à peine plus étoffé que celui de Singapour.
Depuis la Guerre froide, l'Inde a toujours pris soin d'éviter les alliances trop contraignantes et s'est principalement contentée de s'appuyer sur la dissuasion nucléaire pour garantir sa sécurité.
Les données de l'équation diplomatique ont pourtant changé récemment: la Chine affiche ses ambitions de grande puissance et les Etats-Unis lorgnent de plus en plus du côté de l'Asie quand ils évoquent leur avenir, tout en se retirant d'Afghanistan.
Selon les observateurs, l'Inde va devoir affirmer plus clairement son statut de puissance régionale si elle ne veut pas voir ses frontières terrestres et maritimes devenir vulnérables.
Le principal sujet de préoccupation concerne les relations avec le voisin pakistanais à propos du Cachemire, région à majorité musulmane dont Islamabad revendique la possession.
L'Inde et le Pakistan se sont livré trois guerres (la dernière en 1999) à propos de ce territoire dans lequel New Delhi n'est jamais parvenu à étouffer complètement l'insurrection séparatiste.
"POLITIQUE MUSCLEE"
Modi a promis de poursuivre la politique menée par ses prédécesseurs en ce domaine mais cela n'a pas empêché le chef du gouvernement pakistanais Nawaz Sharif de lui adresser une invitation, sitôt connue la victoire du BJP.
"Pour résoudre les conflits, il faut de meilleures relations et plus de dialogue, et l'amélioration des relations économiques est le meilleur moyen pour y parvenir", a expliqué Sartaj Aziz, conseiller de Sharif pour les questions de sécurité nationale et d'affaires étrangères.
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Les services pakistanais du renseignement et de la sécurité n'en considèrent pas moins Modi comme un adversaire potentiel, le tenant d'une ligne dure dans les relations bilatérales.
"Modi a toujours pris parti contre le Pakistan", rappelle un haut responsable de la défense. "La politique indienne va être beaucoup plus musclée avec lui."
"Le défi pour l'Inde n'est plus de savoir si le monde peut peser sur les choix qu'elle fait mais de savoir comment utiliser son poids économique et politique pour dessiner un environnement extérieur à son profit", écrivait récemment le journaliste et commentateur politique C Raja Mohan.
La victoire du BJP, la plus large dans une élection nationale en Inde depuis 30 ans, a été saluée par les Etats-Unis comme un "brillant exemple" de démocratie.
La remarque dit assez bien le revirement opéré dans la position de Washington à l'égard de Modi qui s'était vu refuser un visa en 2005 en raison des émeutes intervenues trois ans auparavant dans l'Etat du Gujarat dont il venait d'être nommé Premier ministre. Ces violences avaient fait plus de 1.000 morts, principalement des musulmans.
Un diplomate américain a précisé que Modi serait bientôt invité à visiter les Etats-Unis et le porte-parole de la présidence, Jay Carney, a assuré qu'il obtiendrait un visa.
PAS DE TAPIS ROUGE
Avançant malgré tout à petits pas, la Maison blanche ne va pas dérouler le tapis rouge pour Modi. Une première entrevue devrait avoir lieu en marge de l'Assemblée générale de l'Onu à New York à l'automne.
Washington souhaite quintupler ses échanges commerciaux avec l'Inde pour les porter à 500 milliards de dollars mais l'excédent de 11 milliards de dollars en faveur de New Delhi fait grincer des dents notamment dans le secteur pharmaceutique.
Les relations commerciales et économiques avec les Occidentaux auront à coup sûr une incidence sur la politique que va devoir mener Narendra Modi, d'abord au travers des discussions sur le Partenariat Trans-Pacifique dans lesquelles l'Inde est partie prenante, ensuite au travers d'un accord de libre-échange sans cesse reporté avec l'Union européenne.
Avec la Chine dont l'économie est désormais quatre fois plus importante, le déficit commercial indien s'établit à 40 milliards de dollars, la faute à la politique d'exportation menée par Pékin.
Modi pourrait relancer le processus, aujourd'hui à l'arrêt, de définition du tracé de la frontière avec la Chine et essayer d'obtenir en échange un accès plus large au marché chinois.
"Si je devais faire un pronostic, je dirais que le premier voyage de Modi se fera en Chine", commente W.P.S. Sidhu, membre de la Brookings Institution.
Un déplacement à Tokyo est également prévisible car Modi n'a jamais caché son admiration pour le Premier ministre Shinzo Abe et a développé des liens étroits avec des investisseurs japonais lorsqu'il dirigeait le Gujarat.
(Pierre Sérisier pour le service français)
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