La Chine maintient un objectif de déficit de 3%
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La chine maintient un objectif de deficit de 3%
© Jason Lee / Reuters
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PEKIN (Reuters) - Les autorités chinoises prévoient de maintenir cette année un objectif de déficit budgétaire inchangé par rapport à l'an dernier afin de souligner l'accent mis sur la réduction de la dette et des réformes tout en gardant des marges de manoeuvre pour soutenir l'économie en cas de besoin, a-t-on appris de plusieurs sources informées des débats en cours.
L'objectif d'un déficit budgétaire représentant 3% du produit intérieur brut (PIB) a ainsi été retenu pour cette année par les hauts dirigeants du pays lors d'une réunion de la Conférence centrale de travail économique mi-décembre, ont précisé les sources.
Après une année 2016 dominée par le soutien à l'activité, les autorités espèrent qu'une reprise de l'investissement privé par le biais des partenariats public-privé (PPP) jouera le rôle de moteur de la croissance en 2017.
"La politique budgétaire est claire. Il est nécessaire de maintenir le ratio de déficit de 3% de l'an dernier, même s'il existe une marge pour l'augmenter légèrement", a dit l'une des sources, un conseiller en politique économique.
Les premiers chiffres publiés cette semaine par le ministère des Finances suggèrent un déficit réel de 3,8% du PIB en 2016 mais les règles budgétaires chinoises permettent à Pékin d'utiliser des crédits non dépensés sur les exercices précédents et de recourir à un fonds de stabilisation budgétaire pour ajuster le déficit et le rapprocher de l'objectif.
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En matière de PIB, des sources avaient dit la semaine dernière que la Chine allait abaisser son objectif de croissance pour 2017 autour de 6,5%, contre 6,5% à 7% l'an dernier, une évolution qui confirme la priorité donnée à l'encadrement des risques liés à l'endettement et à l'immobilier sur le soutien à l'activité.
Pour Pékin, le défi est d'encourager l'investissement tout en évitant de favoriser des opérations purement spéculatives, dans l'immobilier notamment, ni soutenir des entreprises vouées à la faillite.
Les analystes de la banque UBS estiment que le ratio dette/PIB de la Chine pourrait dépasser 300% dans les deux ans à venir, après 277% en 2016 et 254% en 2015.
(Kevin Yao, Benoît Van Overstraeten pour le service français, édité par Marc Angrand)
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